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文化部:多措施並舉 十七大以來非遺保護成效明顯

2012年06月05日14:38    來源:人民網-文化頻道     手機看新聞

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  人民網北京6月5日電 “全國非物質文化遺產普查工作已取得階段性成果,共收集珍貴實物和資料29萬件,普查文字記錄達20億字,拍攝圖片477萬張,普查資源總量近87萬項。截至2011年,國務院已批准公布了三批國家級非物質文化遺產名錄共1219項。”文化部非物質文化遺產司司長馬文輝今天向媒體介紹了十七大以來非物質文化遺產保護情況。

  馬司長表示,去年6月1日,《中華人民共和國非物質文化遺產法》出台,為非物質文化遺產保護工作提供了堅實的法律保障。同時,開始制定出台《境外組織和個人在中華人民共和國境內開展非物質文化遺產調查管理的暫行辦法》等配套性法規,將法律設立的調查制度、代表性項目名錄制度、傳承與傳播制度等進行細化,轉化為各項長效工作機制,促進非物質文化遺產保護工作邁上新台階。

  馬司長說,非物質文化遺產保護的三項制度進一步完善。三項制度就是《非遺法》中明確規定的三項制度,主要是調查制度、名錄體系建設制度、傳承傳播制度。普查是非物質文化遺產保護的一項基礎性工作。全國非物質文化遺產普查工作已取得階段性成果,共收集珍貴實物和資料29萬件,普查文字記錄達20億字,拍攝圖片477萬張,普查資源總量近87萬項。

  “非物質文化遺產名錄建設是非物質文化遺產保護制度的重要內容。”馬司長稱,到2011年,國務院已批准公布了三批國家級非物質文化遺產名錄共1219項。各省(區、市)人民政府也公布了省級非物質文化遺產名錄共8566項。大部分市、縣也建立了本級非物質文化遺產名錄。國家、省、市、縣四級非物質文化遺產代表性項目名錄體系基本形成。2011年9月,文化部印發了《關於加強國家級非物質文化遺產代表性項目保護管理工作的通知》,明確提出了建立國家級代表性項目保護工作的定期報告制度、督查制度、獎懲制度和“退出機制”。國家級名錄項目不是“終身制”,“有進有出”的動態管理將成為常態化的工作。

  “促進活態傳承,是非物質文化遺產保護工作的關鍵。”馬司長說,至2011年,文化部已命名公布了三批1488名國家級非物質文化遺產項目代表性傳承人。第四批國家級代表性傳承人的申報已經結束,即將組織開展評審工作。從2008年起,在中央轉移地方非物質文化遺產保護經費中,文化部按每人每年8000元的標准對國家級代表性傳承人開展傳習活動予以資助,2011年起補助標准由原來的8000元提高到10000元。各地也陸續開展了省、市、縣級非物質文化遺產項目代表性傳承人的認定與命名工作,全國共命名省級非物質文化遺產項目代表性傳承人9564名。

  從總體上講,全國非物質文化遺產保護的各項基礎工作扎扎實實開展,非遺保護的一些關鍵環節、主要做法上有了新進展、新突破,全國的非物質文化遺產保護工作呈現出持續健康發展的良好態勢。非物質文化遺產保護政策法規體系逐步建立﹔對非物質文化遺產傳承發展規律的認識與把握進一步增強,非物質文化遺產保護方式方法不斷完善,搶救性保護、整體性保護、生產性保護取得顯著成效﹔非物質文化遺產保護經費投入逐年增長,保護機構和隊伍逐步建立﹔展示傳承場所建設穩步推進﹔“文化遺產日”和民族傳統節日宣傳展示活動豐富多彩,人民大眾主動參與非物質文化遺產保護的熱情不斷提高,非物質文化遺產保護理念正在逐步深入人心。

  同時,馬司長也指出了非物質文化遺產保護存在的問題:一些非物質文化遺產項目后繼乏人、生存瀕危的境況還沒有得到解決,現有傳承人年歲偏大,年輕人因收入偏低、掌握技藝時間長等原因對傳承非物質文化遺產熱情不高,存在收徒難,傳承難的困難。隨著一些國家級傳承人的離世,人走歌息、人亡藝絕的現象仍然存在。重開發、輕保護的現象不同程度地存在。物質文化遺產代表性項目保護工作不夠扎實、深入。有些保護的方式、方法,保護的原則性規定在實踐中沒有很好的得到貫徹落實,從工作層面講還不夠深入、不夠扎實的情況都是存在的。傳承人隊伍建設有待進一步加強。基層保護工作人員流動性大、專業基礎薄弱,素質亟待提高。
(責任編輯:黃維、許心怡)

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