“我有問題問文化部長”人民網網友留言摘要編選 

人民網網友八問文化部長:“低俗”如何界定?

2009年03月09日08:09  來源:人民網-文化頻道

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    人民網北京3月9日電    2009年全國“兩會”期間,人民網強國博客聯合中國文化報、文化傳播網聯合推出“我有問題問文化部長”大型征集活動。您對中國的文化有什麼建議,您最想問文化部長的問題是什麼……歡迎廣大網友提出問題和發表建言。以下為人民網網友提問摘要編選,期待文化部官員、部長和文化專家共同解答、回復網友所關心的問題和提出的建言!

    ■問題一: 這幾年,國家出台了加強農村文化建設的意見。然而,縣、市文化館和鄉鎮文化站隊伍建設沒有得到加強。文化館(站)普遍存在干部缺編,業務干部斷層,文化站干部素質偏低、個人待遇沒有妥善解決等問題,致使農村文化工作隊伍難有作為。希望文化部能夠聯合相關主管部門,盡早出台加強農村文化工作隊伍建設的政策性文件,充分調動基層文化工作者的積極性。——網友

    ■問題二:開展網絡"掃黃"及清除低俗網站行動已經有一段時間了,我們對此拍手稱快。但是,群眾最擔心的是雷聲大、雨點小,整治不徹底,或今天整治、明天反彈。我們希望有關部門能夠進一步加大整治力度,建立科學持久的預警機制,將網絡垃圾徹底清除出去,還廣大群眾特別是未成年人一片淨土。另外,能否對"低俗"做個准確清晰的界定?目前這個問題是爭議的焦點,文化部最有權威來解釋。--網友

    ■問題三:拉動內需,是不是應該把文化事業考慮在內?現在大家物質生活都比以前富裕,精神文化需求更強烈,文化消費也有一定的潛力,只是缺少進行文化消費的場所,希望中央財政投入在基層文化體育設施建設上有所傾斜。--網友"愛國"

    ■問題四:我是一名來自甘肅岷縣的學生。岷縣被評為聯合國民歌考察基地,但是現在岷縣“花兒”面臨消失的危險。希望蔡部長能關注,以保護好這一特色文化。——網友

    ■問題五:為了切實從根本上改變基層文化事業面臨的窘境,建議爭取設立“文化彩票”,像福利彩票、體育彩票那樣運營,讓大眾的錢來辦大家的事。這樣既可以減輕財政的負擔,還可以增加勞動就業崗位,何樂而不為呢?——山東基層文化干部

    ■問題六:廉政文化與廉政教育是不能分割的。如何把中華傳統文化的精髓從幼兒園、小學開始就注入在教育過程中,是值得研究和實踐的問題。首先是師資建設要大力加強,教育者必須先受教育。所以,除了辦廉政文化畫展外,還要對廉政教育進行宣傳和討論才好。——網友

    ■問題七:山西省陽高縣“許家窯人遺址”是國務院1996年確定的國家級重點文物保護單位。可是由於區劃的分割,1996年立的“全國重點文物保護單位”的石碑,被人為地破壞在一旁,1996年立碑日期也被改為2006年,與10米之隔並沒任何政府部門署名的被稱作是“侯家窯遺址”的石碑形成了明顯對比,顯示了一些地方部門對國家法律的無視和開發上的隨意性。——網友“駱駝草”

    ■問題八——中國人民大學教授、經濟學博士鄭風田,中國人民大學博士生阮榮平聯合提出以下四個問題:文化部一直承擔我國國人的文化產品供給問題。我們近年來一直關注我國農村的文化產品供給研究,走訪了不少地區,發現我國整體來看農村文化供給貧乏。雖然近年來中央政府加大了對農村的文化公共產品投入。不可諱言的是,與龐大的農村文化需求相比,這種供給還屬杯水車薪。同時,目前已經供給的文化產品還存在這樣與那樣的問題,急需進行機制設計,讓惠民工程真正地施惠於民。

    問題1:近年來的農村信仰大規模流失,折射出我國農村精神文化供給匱乏,文化部在未來如何提供文化精神產品供給,豐富農村精神文化生活,來構建黨在農村的精神文化關懷機制呢?

    近年來我國農村出現了一股“信教熱”。據《瞭望》(2007)記者在我國中西部的一份調查顯示,在我國中西部部分農村地區,各種地下宗教、邪教力量和民間迷信活動正在快速擴張和“復興”,一些地方農村興起寺廟“修建熱”和農民“信教熱”,正在出現一種“信仰流失”。針對江蘇(張厚軍,2005﹔江蘇省社科院課題組:晁國慶,2005)、河北(閔淑范、韓鬆青,2002﹔傅國鈞,2002)、西南山區(徐世強,2003)、河南(趙社民,2004)、湖北(宮哲兵、周冶陶,1999)、遼寧(賈玉斌,2004﹔徐海燕,2005)東南沿海農村(閔偉寧,2001)等地的調查表明,農村地下宗教活動泛濫,封建迷信活動猖獗是當前一個帶有傾向性的社會現象(郝錦花等,2006)。地下宗教、邪教力量和民間迷信只是我國農村“信仰流失”一種,屬於普化宗教的范圍(楊慶?,2007),而相對普化宗教,制度宗教也是“信仰流失”的一個重要組成部分,僅以基督教為例,在國家正規宗教部門所統計的2000萬宗教信仰人數之外,還存在著大量的數以億計的信仰人數(於建嶸,2008),ECONOMIST(2008)引用PEW的SURVEY的估計為1.3億各種基督教。如果加上這一部分的統計,農村信仰流失規模將會更大。

    這種現象的出現在一定程度上說明了我國精神文化供給機制的匱乏,文化部在未來如何改變這種狀況,把黨的精神文化關懷產品送到農村?

    問題2:不少地區電影下鄉工程出現“傷財卻不慰民”現象,如何讓電影下鄉真正地施惠於農民?

    電影下鄉已經歷時多年,總投資也業已億計。農村電影放映國家“2131工程” “十五”期間共投入1.15億元,2007年開始啟動農村電影改革發展試點,積極推進農村數字放映活動 。本次農村電影改革發展暨數字化試點資金共計1.268億元(其中中央資金7381萬元,地方配套5299萬元)。

    但是我們在河南省s縣的調查卻發現,農民對電影下鄉工程並不是特別滿意,盡管當問及其需要政府提供的公共文化娛樂活動時,大多數人將放電影作為首選,但是當問及對目前放電影的參與時,其參與率不到50%。這說明農民渴望看電影,但是他們所期盼的並不是現在所放的電影。那麼如何才能實現電影供給和農民需對的對接呢?是不是需要建立電影下鄉的反饋機制呢?

    問題3:如何才能讓文化大院“文化”起來?

    雖然目前很多農村建立的文化大院,並且花費還很多,據此背負巨債的村庄也不在少數。同樣是在河南省s縣的調查中,我們了解到一個文化大院建立的費用平均以數十萬計,在沒有村集體收入的時候,很多村庄都是負債建院。但是大多數文化大院隻不過是村委會辦公的地點,文化大院裡空空如也,很難找到什麼文化娛樂活動設施,更難找到進行文化娛樂活動的人。甚至很多農民壓根就不知道文化大院為何物。根據我們在河南省s縣對307戶農戶所做的調查,當農戶問卷中問及“您村內有沒有文化大院?”一項時,8個農戶沒有回答該問題,7個農戶回答“不清楚”,兩項加起來佔整個樣本的4.8%﹔有87戶農戶回答“本村有文化大院”,佔比28.20%,有205個農戶回答“本村沒有文化大院”,佔整個樣本的66.8%。其中,在87個知道“本村有文化大院”的農戶當中,去過文化大院的隻有57個,佔總樣本的18.6%。

    那麼如何才能讓文化大院活起來呢?對於文化大院以后的發展和規劃,我們政府是如何打算的呢?

    問題4:如何讓民間文化團體“活”起來?

    在農村精神文化供給匱乏的當下,民間文化團體在農村文化供給中擔當了重要的角色。農村群眾其文化供給的參與也非常高,僅以收費型的文化供給為例,這種文化供給形式主要存在與農村紅白喜事時所雇請的演出隊,如戲班、嗩吶班等。我們的調查顯示,農村群眾對這一部分演出是十分喜歡的,無論從農民參與的比率來看,還是從每次參與的時間來看,農民群眾對的參與性都是很高的(參與比率將近60%,每次參與的時間2-3小時)。

    但是由於經費等問題的限制,民間文化團體往往不能專業化,這不但影響到了其演出的數量,同時也影響到其文化供給的質量,從而使得目前農村民間的文化供給開始沉寂甚至萎縮起來。另外,威脅其發展的另一個重要因素是外出務工機會的增加,這無疑增加了其從事文化演出的機會成本,當下很多時候這樣的機會成本是大於其從事文藝演出所得收益的,以至於很多從事文藝表演的演員開始外出打工,這樣民間文化團體更是陷入一中凋零的狀態。那麼我們該如何應對這種局面呢?(作者鄭風田為中國人民大學教授,經濟學博士﹔阮榮平為中國人民大學博士生)

(責任編輯:文鬆輝)
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