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揭秘奧巴馬大選勝出的背后:源自美國公眾的悲觀情緒

2014年12月03日08:40    來源:人民網-讀書頻道    手機看新聞

《救贖政治:奧巴馬的總統歷程》封面 (資料圖)

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人民網北京12月3日電 (記者許心怡)近年來,奧巴馬作為美國總統一直活躍在政壇,備受關注。美國人眼中的是奧巴馬什麼樣子的呢?美國作家斯坦利·A·任尚基於傳記、心理學和政治學的視角,對奧巴馬進行了分析。他深入探究了奧巴馬到底是一個什麼樣的人,並進一步分析了他的心理特征。作者說,奧巴馬的野心源於一種救贖的渴望——對他自己、他的父母,最后是他領導的國家的救贖。作為存在嚴重政治分歧的美國的總統,奧巴馬的政策選擇受到這種心理的巨大影響。

精彩書摘:

第一章奧巴馬總統任期早期:

從競選到執政

每位新總統入主白宮都要面對各種公眾期望。這些主要是指競選時公眾想到的問題,對競選團隊的答復的疑問,候選人強調的問題和他們的承諾,以及公眾的情緒——公眾在總統任期內的競選經歷的情感指標。競選往往是前瞻性的,重在未來,但同時也要回顧過去。人們或許對過去很滿意,所以希望政策能延續,又或者,人們希望和過去一刀兩斷,所以投票希望“改變”,不管勝出者如何定義變革。無論怎樣,總之過去幫助人們定義未來。

對於總統本人也是如此。奧巴馬講述的故事已經眾所周知了。現在,大家已經對這位總統有了很多固有的看法。他冷靜,有魅力,有些超然,謹慎,極其睿智,善於言詞,信奉實用主義,重視政策的可行性而不是在意識形態的斗爭中得分。這些可能都對,但是,只是在一定程度上。奧巴馬在感情上很冷靜和超然,他可能更了解你的立場而不是感受你的痛苦。但是他也非常善於用嚴厲的個人和政治敘述攻擊持不同政策觀點者。總統可能很“酷”,但他經常態度並不溫和。

總統在人們面前展示他制定政策和決策時都很謹慎有方。當然,他可能就是這樣的,但還有很多東西是常規之外的。總統可能很焦慮和有野心,這兩點有時會讓他不能謹慎行事。另外,總統是個極其愛擔當風險的人,這點很少有人談到或詳細分析。

當然,總統很聰明,擅長解釋政策的細節。但是,對於戰略模糊,他採用了個人和政治的羅夏墨跡試驗方法,使得盟友和敵人都不清楚到底哪個是真正的奧巴馬。4我們要先弄明白這位非同尋常,在很多方面都獨一無二的總統的動力來源。

總統雖然尋求他的種族身份認同,但是,奧巴馬在早期的種族夙願和后種族身份中選擇了哪種呢?雖然奧巴馬的《我父親的夢想》講述了父親不在身邊的情況下他是如何成長的,但是他談到的很多因素並不能解釋他為什麼要做一位帶來變革的總統。這些動機圍繞著一個核心的救贖動力——奧巴馬的,其父母的,以及我們大家的。

但是,除了奧巴馬的組織動機外,奧巴馬的總統任期還有很多問題。奧巴馬面對很多擺在眼前的決策問題,他選擇的領導方式具有深遠影響,有待研究和進一步分析。奧巴馬是超級自信還是傲慢?他的自信又是從何而來,對於他如何領導和決策有什麼樣的影響呢?

除此之外,其他問題也決定了本書的分析框架。

總統就任

總統競選和總統剛就任的時期很關鍵,這有很多原因。首先,它是總統如何結盟、成功執政的預演。其次,它為了解總統在解決危機和重要政策上的心理提供大量信息。最后,總統就任后,他所做的政策選擇會給一系列的政策以及與領導相關的問題以答案,可能會証明、糾正或否定一些他競選時的公眾印象。

2008年大選為研究奧巴馬提供了大量信息。我們可以從中看出奧巴馬的智慧、性情、語言能力、組織能力,以及召集大批支持者的能力。可是大選不能告訴人們奧巴馬怎樣理解改變歷史的任務,以及他若當選會採取什麼具體舉措。這些在總統就任后變得逐漸清晰。

大選很重要,我們可以通過它了解公眾——人們的期待、恐懼和希望。公眾是新總統執政的重要部分。奧巴馬認為他的競選成功在於他正確掌握了公眾的願望,與布什政府徹底劃清界限。這或許是奧巴馬總統的第一個錯誤判斷,但並不是失誤最嚴重的一個判斷。

任期初始,奧巴馬面臨著嚴重的內政危機。美國正陷入經濟危機,失業率攀升,居高不下,5國家財政收入下降,導致大多數州政府和聯邦政府赤字不斷上升,住房市場急劇惡化,金融機構和制造業損失慘重,面臨破產。和前任一樣,奧巴馬政府了解其中的危險,採取了強有力的措施。用新聞評論的語言來說,他“為了復蘇經濟,匆忙採用了前總統喬治·W·布什的應急政策,頒布實施了刺激經濟措施、減稅政策和政府救助計劃”。

這些政策在布什政府啟用時就爭議頗多,奧巴馬企圖通過大量政府開支刺激經濟的第二次和第三次嘗試,這招致對他的政治投資的更多爭議。批評者指出,減稅比大規模政府開支更能刺激經濟。公眾不贊同政府對華爾街大公司的救助舉措,尤其當公眾了解到正是復雜的、不受監管的金融行業從事高風險貿易造成了經濟危機時。人們擔心,在控制銀行利率、金融機構和汽車公司(通用和克萊斯勒)后,奧巴馬政府過多地參與到私營企業的運營中,這是前所未有的。總統營救不能支付貸款的私有房主計劃也在不能償還貸款者和預測政府支持購房熱的人們中引發恐慌,而那些支付了房貸的人們則擔心他們謹慎地假設的風險。而在所有問題之上,總統執意推行巨額的復雜的美國醫療保險體系的重組,其可預見的和不能預測的影響,涉及每一個美國人。

但是總統一意孤行。眾議院通過了他的醫改法案,但建議總統控制他的野心勃勃的計劃,而總統則表示:“我不會因此止步不前,為了美國長期的經濟健康,我會迎接這些巨大的挑戰。”總統還特別提出了能源和移民政策,以及金融監管改革。公眾是否准備好接受總統進一步大規模的改革是總統第一任期的關鍵。

為什麼奧巴馬贏了?

奧巴馬競選團隊在選擇與布什政府很多極具爭議和惹人抱怨的政策和立場徹底決裂的“改變”口號上很有遠見。奧巴馬的首席顧問大衛·阿克塞爾羅德2006年11月26日准備的備忘錄說的正是這一點。並非布什政府的所有政策都不正確,特別是在國家安全問題上,我們看到奧巴馬政府繼承了很多布什政府的政策。但是,就每一個政策的激烈爭論使人們覺得布什政府反應過於激烈,不聽勸阻一意孤行,尤其在像對伊拉克開戰這樣成本過大過高的問題上,當然,這與早期的錯誤政策相關。雖然布什不再競選第三任任期,但他在奧巴馬競選過程中始終處於中心和前沿位置。在一次採訪中,奧巴馬的首席競選策劃人大衛·阿克塞爾羅德(David Axelrod)談道:

我們大選的前提很簡單,布什政府的這些政策失敗了,麥凱恩(McCain)基本上就是揮舞著布什失敗的旗幟,而我們將改變這一切。前路曲折,但是我們會堅持這一戰略。?

公眾的悲觀情緒

2008年11月,奧巴馬在公眾極其低沉的情緒中贏得了大選。在2008年5月的一次全國民意調查中,有82%的被調查者表示美國的發展方向錯了。

人們為什麼如此悲觀失望呢?事實上,有太多的貌似合理的解釋,要想列出一個詳細的單子很難,不過通常要包括這樣一些因素:油價居高不下,新一輪通脹的危險,失業率高於5.5%,房市崩潰,對發動伊拉克軍事行動的持續不滿,對伊拉克局勢的可持續性的不確定,美國在國際上地位下降,以及華盛頓國內政治的長期不團結氛圍,除去這些“氛圍”,人們很容易想到的還有移民、醫保和能源政策。

美國如今日益依賴總統的力量來影響和決定世界政治有些爭論認為,人們對總統行為的期待既超出了合理的范圍,也超出了憲法要求。布什在很大程度上要為此負責任。在一個又一個問題上伊拉克局勢、經濟、能源政策、醫保和移民總統的淨支持率十分不容樂觀。布什總統的支持率由“9•11”后的淨支持率90%逐漸降低到28%。難怪在一次美國全國民意調查中,有74%的被調查者表示下一任總統“應該實施不同於布什政府的政策”。奧巴馬在競選中不斷強調他代表“希望”和“改變”,這很容易被民眾接受,並最終促成了他的成功。

宣泄 (Catharsis)和改變

美國人希望“改變”,但是,人們並不清楚是否希望發生和以前一樣的改變。同時,人們也不清楚是否歡迎奧巴馬政府頭兩年帶來的改變。美國人也對自己希望產生什麼樣的新任總統有爭議。在一次美國全國民意調查中,人們表示最希望總統具備的素質是 “強有力的領導” 該調查第17個問題的第2小問是:在您選擇總統候選人時,以下哪些素質最重要?30%的被調查者選擇“強有力的、堅決的領導人”(比例最高),第二個重要素質是“具備良好的價值觀和性格”(25%),第三個重要素質是“有豐富的知識和經驗”(21%)。有趣的是,與大選初選的結果相反,隻有8%的人認為“前瞻性和勵志性”這一素質是重要的。 但同時,該調查機構所做的另一個調查顯示,有32%的人認為總統最需要具備的素質是“能夠和其他國家的領導人合作”,另有25%的人認為總統應該“能夠使國家人民團結一致”,排在“具有強烈的道德和家庭觀念”之后,居第三位。據此,奧巴馬競選的架橋者及實用主義競選主題和聲望成為他的政治魅力的核心要素。

考慮到公眾的情緒,奧巴馬在競選時自然選擇了與前任斷絕關系。亞當·納格尼 (Adam Nagourney) 在《紐約時報》發表的文章中寫道:

奧巴馬當選是全國公眾的一種宣泄——是與歷史上最不受歡迎的共和黨總統及其經濟和外交政策的徹底決裂,也是對奧巴馬要改變國家方向的呼吁的徹底接受。

這種觀點在一定程度上是對的,但它沒有表達出其局限性和影響。

經濟低迷並不完全是布什經濟政策造成的,而“給富人減稅”只是政黨政治的論點,並不是對該政策的公平或確切的描述。伊拉克戰爭和阿富汗戰爭雖然給所有美國人帶來困擾,但是,這兩場戰爭是有一定的合理(雖有爭議)理由的。而它對於美國在海外地位下降的看法雖然正確,但是其原因卻是復雜的,不能歸咎於發動伊拉克戰爭的決策。很多人譴責美國政治生活的倫理價值和兩黨合作傳統在消失,但這也不光是布什政府的錯誤。

當然,雖然復雜和不公平,但這些爭議給美國公眾的政治熱情打擊很大。宣泄既是一種解脫,也是一種期待,人們希望奧巴馬總統能夠和前任不同,從而使人們擺脫布什政府的困擾。因此,“舉國宣泄”就其存在而言,實際上是一種解脫,其起因並不是唯一的。有些人希望美國在海外重振威望,有些人希望馬上從伊拉克撤軍,也有人認為應該先完成戰爭的使命,更有人希望政治上更和諧禮讓。人們的期望不同,對於新政府的政策期待也不同。這些不同的理解造成了奧巴馬政府頭兩年公眾支持率的下降。

有民主黨人對布什政府的結束欣喜若狂。自由派或進步人士或許不贊成奧巴馬政府的某些政策,但是他們的宣泄則是基於意識形態領域的,因為奧巴馬畢竟不是喬治•W•布什 。他們對於一系列自由或進步的政策的落實寄予厚望。

還有一些美國人擔心經濟下滑,擔心美國在世界上的地位下降,或不能在內政、外交領域找到共同基礎。他們尋求能夠幫助國家渡過難關的經濟政策,支持強有力的國家安全措施,但不主張過於好戰的外交政策。他們希望找到能夠解決長期政策問題——如能源問題或醫保問題——的合適有效的答案,給個人更多的選擇而不是給政府更大的控制權。

獨立派和溫和派不認為自由派或進步人士的政策能取代布什政府的保守政策。事實上,很多中間派和獨立人士在奧巴馬就任第一年很擔心之前克林頓總統宣布已經結束的大政府時代會反復。

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(責編:王鶴瑾、許心怡)


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