人民網北京12月2日電（歐興榮）日前，國辦印發了《關於進一步擴大旅游文化體育健康養老教育培訓等領域消費的意見》（以下稱《意見》），多項內容涉文化領域，比如支持實體書店發展、擴大文物單位文創產品開發試點等。相關專家接受記者採訪時表示，《意見》的出台，是加強文化供給側和需求側兩端改革的體現，按照國際經驗，當GDP達到5千美元，文化消費應該佔到總消費的20%，但據國家統計局數據，我國的GDP已達到人均8000美元，文化消費卻隻有5%左右，目前有點低。

支持實體書店復合式發展

近年來，受盜版圖書、網絡閱讀和電子閱讀的沖擊，實體書店頻頻傳出經營不力面臨倒閉危機的消息。數據顯示，北京地區有近5000家實體書店，但一半多的實體書店處於虧損狀態，西安地區的實體書店也幾乎都在虧損狀態，鑒於實體書店面臨的經營困局，政府各層面曾多次發布相關政策扶持實體書店的發展。

據了解，北京市將在五年內裡投入上億的扶持資金，扶持400-500家具有較強社會影響力的實體書店。浙江則在全國率先向實體書店購買閱讀推廣服務，首批20家民營實體書店每家各獲5萬元。

中央財經大學文化經濟研究院院長魏鵬舉認為，補貼隻能是個過渡性的做法，一個領域如果政府長期補貼，那問題隻會越來越嚴重，總的出路還是要培養實體書店的內生發展，政府應加強打擊盜版圖書，完善電子圖書的合理定價，為實體書店營造一個良性的發展環境。中國創意產業研究中心主任張京成也表示，政府發布的相關政策是從宏觀層面來引導市場，更多起到的是激勵作用，真正解決經營困難，還是在於實體書店自身。

《意見》明確指出，支持實體書店融入文化旅游、創意設計、商貿物流等相關行業發展，建設成為集閱讀學習、展示交流、聚會休閑、創意生活等功能於一體、布局合理的復合式文化場所。

魏鵬舉表示，這抓住了問題的症結，引領傳統書店打造成混業經營的實體，做一些文創產品的開發銷售，並且和周邊社區融合發展，這跟台灣的“誠品書店”模式類似，它除了賣書，更利用圖書的溢出效應，開發創意產品延伸經營，並將書店提升為新文化的休閑場所，實現周邊商業地產的增值，刺激了經濟增長。

為文化文物單位文創產品開發護航

一部名叫《我在故宮修文物》的紀錄電影將在全國上映，在多地的點映場幾乎“燃爆”，受到觀眾尤其是90后的熱烈歡迎。該片脫胎於3集電視節目《我在故宮修文物》，它年初在網上播出后“意外”走紅，點擊量與話題量爆炸，還引來網友對匠人男神們表白。主創團隊決定將3集節目剪輯成電影搬上大銀幕，讓更多的觀眾能看到它。

故宮博物院院長單霽翔表示，該片讓故宮文物修復的“人氣”明顯提升,故宮也更受年輕人關注了，而正是這位故宮掌門人對故宮搞文創產品開發的大力支持，促成了該片的創作。在單霽翔的帶領下，歷經近600年滄桑的故宮儼然成為文化文物單位開發文創產品的領頭羊，它緊跟時勢，與互聯網深度結合，推出了近萬種深受年輕人歡迎，“萌萌噠”文創產品。

《意見》明確，要適時將文化文物單位文化創意產品開發試點擴大至符合條件的地市級博物館、美術館、圖書館。

今年11月，國家文物局組織曾各省開展全國博物館文化創意產品開發試點的申報工作，目前已有92家單位入選全國博物館文化創意產品開發試點單位。國家文物局副局長關強表示，博物館文化創意產品開發面臨一定的政策障礙，比如財政投入機制、優惠政策、收入分配和激勵機制等，但最主要的是博物館經營資格問題。國有博物館絕大多數被劃分為公益一類，按規定不能開展經營活動。

早在今年5月，文化部就出台了《關於推動文化文物單位文化創意產品開發的若干意見》，文化部產業司司長吳江波當時表示，要對文化文物單位從事文創開發起到“正名”和“保障”作用。

魏鵬舉表示，中國具有巨大的文化消費市場潛力，無論從發展文化產業還是推動中國在新形態下經濟的健康發展來看，都需要把這部分潛力巨大的消費激活出來，讓它對經濟發展產生更大的拉動作用，這或是相關政策出台的初衷。

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