狀元卷中的治國智慧

　　在國家一級博物館山東省青州博物館中，有一件明代青州人趙秉忠殿試中狀元的答卷，堪稱鎮館之寶。這是國內現存唯一一件明代狀元殿試卷真跡，具有重要的歷史價值。通觀全卷，2000余字的文章不僅書寫工整、行文流暢，而且思想深邃、見解獨到，細細讀來，文中很多觀點至今仍有借鑒意義。

　　嚴格選拔

　　人才是治國理政的重要資源，有一批能人干將，就容易出高計良策，也便於高效貫徹落實。應該怎樣選拔人才呢？趙秉忠在狀元卷中說：“有所逞於外之靡，必不深於中之抱矣！則因言而核之實，考實而責之效，使捷巧不得與渾朴齊聲，悃幅不至與輕浮共譽，又今日所當速返者也。”平時愛夸夸其談、言辭華麗的人，往往沒有深沉遠大的抱負，考核官員要聽其言觀其行，注重其工作實效，要大力贊賞踏實做事、言行一致的人，懲戒光說不做、輕浮虛偽的人。

　　各司其職

　　選官要嚴格，用官也要嚴格。官員被賦予權力，但權力的使用不能肆意妄為，要受到嚴格的約束與監督。趙秉忠提出：“而誕慢成習，誠有如睿慮所及者，故張官置吏，各有司存。而越職以逞者，貽代庖之譏。有所越於職之外，必不精於職之內矣！則按職而責之事，隨事而稽之功，使春官不得參冬署，兵司不得分刑曹，此今日所當亟圖者也。”設置官吏時有明確的職能劃分，官吏做超越職權之外的事，就會影響其做好份內的工作。因此要嚴格按照職權分工，讓百官各司其職、各盡其職，根據所做之事考核其功績，絕不能越俎代庖。

　　建章立制

　　官吏選拔出來了，要想充分發揮他們的工作積極性，需要一套切實有效的管理機制。趙秉忠在文章一開始就提到，“立紀綱，飭法度，懸諸象魏之表，著乎令甲之中，首於岩廊朝寧，散於諸司百府，暨及於郡國海隅，經之緯之，鴻鉅纖悉，莫不備具，充周嚴密，毫無滲漏者是也。”他提出要樹立綱紀，頒布法規制度，傳達到各地各級政府，讓全國上下嚴格貫徹執行，不能有絲毫疏漏。

　　巡察監督

　　國家疆域廣闊，官吏眾多，若要全面掌握各地情況，必須依靠巡察制度。趙秉忠認為：“巡行者寄朝廷之耳目，以激濁揚清也。而吏習尚偷，即使者分遣，無以盡易其習。為今之計，惟是廣咨諏、嚴殿最，必如張詠之在益州、黃霸之在颍川，斯上薦剡焉，而吏可勸矣！”很多地方官吏養成了苟且偷安的習慣，僅靠派人巡察難以徹底根除這一問題，解決辦法就是巡察者廣泛征求意見，多聽聽老百姓的聲音，同時要嚴把首尾，上級選官嚴格了，下面的官吏就好規勸了。

　　勤政有為

　　貫穿全文的一條主線是以實心行實政，而實心指的就是切實可行的治國思想。趙秉忠寫道：“何謂實心？振怠惰，勵精明，發乎淵微之內，起於宥密之間，始於宮闈穆清，風於輦轂邦畿，灌注於邊疆遐陬，淪之洽之，精神意慮，無不暢達，肌膚形骸，毫無壅閼者是也。”簡言之，就是要克服懶惰，勵精圖治，從中央到地方都要努力在自己的職位上做出一番成績，形成良好的勤政氛圍。

　　嚴懲貪污

　　自古以來，貪污腐敗一直是官場痼疾。趙秉忠也注意到這一問題，他在卷中寫道：“四海之窮民，十室九空，非不頒賑恤也。而顛連無告者，則德意未宣。而侵牟者有以壅之，幽隱未達﹔而漁獵者有以阻之，上費其十，下未得其一。何不重私侵之罰，清出支之籍乎？” 全國有很多窮苦民眾，中央雖然撥發了賑濟撫恤金，但由於貪官截留賑資、從中漁利，上面花費十分，下面得不到一分，基層民眾投告無門，實行的德政沒起到多大作用。趙秉忠建議加重對侵貪公款的懲治，罰到他們傾家蕩產。在他看來，依靠德政難以保証官場清正廉潔，隻有嚴厲刑罰才能有效反腐防腐。