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我国出版业繁荣发展 要从出版大国走向强国
新华社记者 隋笑飞 曲志红
  2006年03月25日05:30 【字号 】【留言】【论坛】【打印】【关闭

  “随着经济的发展,人们对精神文化娱乐产品的需求必然大幅度增加”———这个一再被印证的规律同样体现在我国的发展过程中。如今,无论传统的书报、杂志、音像制品或者新潮的电子书、网络游戏等,对国人来说几乎成了生活的必需品。我国的新闻出版业也随之不断快步发展,为人民群众提供了丰富的精神食粮,同时,也不断壮大着自身的实力。

  据2004年我国首次组织的全国出版行业增加值统计,2003年,全行业实现增加值1939.7亿元,约占当年全国GDP的1.7%,占第三产业增加值的5%。新闻出版作为文化产业的重要部分,在繁荣发展道路上越走越宽敞。

  科学发展观推动各门类出版物全面繁荣

  “求发展”,一直是我国出版业追求的目标。近年来,在科学发展观的引领下,出版业的发展更加注重内涵,更加强调发展中的协调,繁荣中的品质。

  根据最新的《中国出版产业发展报告》,我国图书、报纸、期刊等传统出版业继续平稳发展。2004年,我国573家图书出版社(包括副牌35家),出版图书208294种,其中新版图书121597种,比上年增长了9.4%;2004年出版报纸1922种,比上年2119种下降了9.3%;2004年出版期刊9490种,比上年增长了4.58%。

  新兴的音像、电子出版增长迅猛。2004年,全国共出版录音制品15406种、2.06亿盒(张),录像制品18917种、3.62亿盒(张)。140家光盘复制和生产企业,拥有只读类光盘复制生产线506条,年生产能力约34亿片,可录类光盘生产线474条,年生产能力约为33亿片。

  而互联网出版的势头更是令人刮目相看,2004年我国互联网出版业直接产值达50亿元,比上一年增长70%,成为出版产业最大的“亮点”。

  针对目前城市和农村出版物市场发展不够平衡的症结,从2004年开始,国家采取切实措施扶持“三农”出版物的出版发行工作,目前已取得显著成效,“三农”出版物品种更加丰富、题材更加广泛、内容更加贴近实际。

  深化改革激发出版业内在活力

  文化体制改革,毫无疑问是近两年来出版领域最热的话题,21家报业和出版单位在两年多的改革试点中发生了巨大的变化。

  2005年底,中国出版集团公司正式挂牌,从事业单位整体转制为企业。为了按照产权清晰、权责分明、政企分开、管理科学的要求建立现代企业制度,集团公司在资产、人事、财务、经营等方面进行了一系列改革。

  通过一系列改革,一批新型出版发行企业脱颖而出,开始在市场中显现出活力和竞争力。中国出版集团2004年累计实现销售收入比上年同期增长9.29%。与3年前相比,集团资产规模增长了23%,销售收入增长了21.7%,出版各类出版物增长60%多,图书零售市场占有率继续保持全国第一。

  而以改造新华书店、参与市场竞争为主题的发行集团改革,进一步整合了市场,打破地区分割,逐步形成现代市场营销体系。

  强化监管保障市场健康有序发展

  如果说改革是出版业繁荣发展的动力,那么,管理是出版业健康发展的保证。近年来,政府部门转变职能,加强市场监管,推进依法行政,为出版业的繁荣发展提供了有力的保证。

  坚持标本兼治,深入开展“扫黄打非”斗争,进一步规范了出版物市场环境,仅2005年,全国共收缴各类非法出版物1.69亿件,其中政治性非法出版物99.6万件,“法轮功”等邪教组织宣传品462万件,淫秽色情出版物506.7万件,非法盗版音像制品和走私光盘1.06亿件,盗版计算机软件425万件,取缔非法报刊79种,查禁有害游戏软件50款,查获非法光盘生产线17条。

  在社会引起强烈反响的治理部门报刊散滥取得重要阶段性成果。2003年,有多种党政部门办的报刊停办。在此后的两年里,有关部门不断加大督查力度,共受理各种举报2万余件,共停办内部资料性出版物338种、注销登记304种、责令整改403种、暂缓登记131种,严肃查处非法出版的内部资料性出版物近200种,撤销报刊社记者站202家,取缔了73家非法设立的记者站。

  “我国出版业‘十五’期间保持着总体规模和综合实力明显提高,在国民经济中的地位不断提升,发展前景广阔的良好发展态势。但质量、效益、竞争力、影响力同发达国家相比还有很大差距。”新闻出版总署署长龙新民认为,这是挑战,更是机遇。对此,他颇有信心地说:出版完全可以搞成一个大的产业,实现从出版大国走向出版强国的跨越。

  《人民日报》 (2006年03月25日 第二版)

来源:人民网-《人民日报》 (责任编辑:唐述权)
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