50多年来，民族新闻出版工作创造过辉煌的业绩，为传承和发展少数民族文化，推进民族团结进步事业做出了重要贡献。但是，随着经济社会的转型，国际国内文化市场竞争的不断加剧和国家文化体制改革的不断推进，各种新形势新情况不断变化，民族出版事业也面临着一些新形势、新问题、新挑战。反映在读者身上，就体现为少数民族群众“买不到书”、“买不起书”、“读不懂书”。 

    品种匮乏 不能满足读者现实需要目前，我国汉文每年出书近20万种，而23种少数民族文字每年出书品种只有3880种，民文图书品种只占汉文图书品种的1.94%。其中，汉文每年出版的新书多达12万余种，民文新书只有1000种，约占汉文的0.8%。再从青少年读物看，每年新出版的汉文青少年读物多达1万多个品种，而所有的少数民族文种出版的青少年读物总共不超过350种，新书就更少了。 

    少数民族文字的图书品种匮乏，不能满足少数民族读者的现实需求，导致“选书难”的问题相当普遍，主要表现为：适合少数民族地区实用性“三农”科技类图书较少；有关学龄前儿童的课本、青少年课外读物严重短缺；适合广大少数民族读者的宗教类、法律类和中外经典文学名著类的书少见。在调查中，新疆哈密新华书店一位工作人员就反映说，“少数民族群众特别需要民文版的介绍法律、法规方面的知识的读物，以及劳动保护、社会治安、交通规则等日常生活指导性图书。他们每次到书店来都要打听这类书，但每次都很失望。” 

    网点稀少 农牧民读者买书难 

   “买不到书”的另外一点，就是广大农村、牧区的基层读者“买书难”。据统计，少数民族农业人口8620万，占少数民族总人口的82.60%，高出全国7个百分点。我国少数民族大多居住在西部，大部分是农牧业人口，地广人稀，交通不便。很多地方新华书店只开到了县城，广大乡、村地区没有书店。少数民族农牧民，为了买一本用本民族文字写的书，往往要跑到县城，近则数公里，多则几十公里、上百公里，购书十分不便。据这次调研人员介绍，在乌鲁木齐市新华书店，他们曾遇到了一位从吐鲁番乡下专程来购书的60多岁维吾尔大娘。这位维族大娘，身患糖尿病，没有钱看病。她听人介绍，在乌鲁木齐能买到医治糖尿病的《百病千方》民文版图书，便从180公里外专门乘车来买书。书店工作人员花了近半个小时，才为她找到唯一的一本维文版《百病千方》。维族老大娘为了这本书，光是往返的交通费就是书价的数十倍，这种额外负担，对于维吾尔乡下老人来说，实在是太大了。 

    价格偏高 不少农牧民买不起书 

    少数民族大多数读者是没有能力负担得起现在日益攀升的书价，“买不起书”成为了少数民族读者难以克服的一大难题。民文基本读者群是从事农牧业的农牧民及其子弟，他们没有稳定的经济来源和收入，多靠出售农畜产品来维持基本的生活开支。要一些贫困地区的农牧民花几十元，哪怕是上十元钱去买一本书，对于他们来说都是非常艰难的事。新疆大学教授波格达谈到这个问题时动情地说，有一次到喀什，进了一家书店，好多娃娃在书店看书。他了解到，他们只能在那里看。儿童读物方面的书，价格太高，他们买不起。他们正面临着失去本该享有同龄人应有的接受新书籍、学习新知识的权利！“如果我们的国家采取政府采购的方式，就能基本解决我国少数民族地区少年儿童买不起书的问题。”这确确实实是一件惠及民族地区下一代、促进民族团结进步的大好事，真正值得我们高度重视。 

    晦涩难懂 译文不适应民族读者阅读习惯 

    适合民族地区少数民族读者阅读的、通俗易懂的书不多，“读不懂书”的问题明显。由于各种原因，广大少数民族读者受教育的年限普遍比汉族读者短，文化程度及知识水平相对较低。但他们大多数都具备民文阅读能力，阅读民文图书是他们获取新知识、掌握生产技术及现代农牧业科学技术（如种植、养殖技术）、改变贫困命运的理想途径与方式。但是，除了民文图书本身品种非常有限外，哪怕就是为数不多的民文图书，也有很多从内容到形式都脱离民族地区的实际，有很多是按照汉文图书生搬硬套给翻译过来的，不符合少数民族读者的阅读习惯和思维习惯。“读不懂书”的问题，主要的责任在于民文图书的编写不合实际，普遍存在着照抄照搬的现象，较少考虑民族地区的生产实际及少数民族读者的阅读水平及知识结构，针对性不强。 

    党和政府一直很关心少数民族群众的读书难问题，也很重视民族文字的出版工作。2005年5月，胡锦涛总书记在中央民族工作会议上的重要讲话中就曾强调：“要大力支持民族地区优先发展教育、科技事业，支持民族地区发展文化事业和文化产业，支持少数民族优秀文化的传承、发展、创新，丰富各族群众的文化生活，不断提高各族群众的思想道德素质和科学文化素质。”表明了党中央对扶持少数民族文化事业和文化产业的高度重视。 

    针对少数民族群众面临的 “读书难”问题，就要从根本上解决少数民族文字出版工作面临的这些问题，使民族出版业摆脱目前的困境，走上良性循环、健康发展的道路，就必须分析产生这种局面的根源之所在，从政策上、体制上、机制上着手解决问题。这就需要各地民族出版单位总结新经验，拿出好办法，在壮大民族出版力量，努力加快发展民族图书出版精品化进程，积极传播民族先进文化、出版更多贴近少数民族读者的精品出版物等方面有新的举措、新的发展。（彭新良、李有明） 

    [注] 本文刊登在《中国新闻出版报》，2006年6月12日第一版。