云南巍山火灾事故原因查明 国家文物局今后将开展暗查暗访工作

巍山县南诏镇拱辰楼火灾现场

人民网1月7日电 （许心怡、陈苑、王鹤瑾）1月3日，云南省级文物保护单位大理白族自治州巍山县南诏镇拱辰楼发生火灾。1月4日，国家文物局督察司会同云南省文物局组成督察组赶赴云南巍山调查火灾事故现场。今天上午，国家文物局相关负责人公布了本次火灾事故的调查情况，并介绍了国家文物局下一步工作措施。

据国家文物局督查司司长刘铭威介绍，目前火灾事故原因已查明。排除雷击、人为纵火、生活用火不慎，以及基座上部射灯和建筑檐口灯带电气线路故障等起火原因，根据现场熔痕鉴定，火灾起火点为拱辰楼东南角夹层上方，直接原因为电气线路一次短路所致。

2014年独克宗火灾发生后，公安部、国家文物局为加强建筑消防安全展开了一系列工作，公安部、住房城乡建设部、国家文物局联合印发《关于加强历史文化名城名镇名村及文物建筑消防安全工作的指导意见》。国家文物局为加强古城镇、古村落和古建筑群中全国重点文物保护单位消防安全，启动了文物消防安全百项工程和文物消防安全专项规划编制试点，组织专业机构编制《文物建筑消防安全风险评估办法》、《文物消防安全百项工程设计导则》、《文物消防安全专项规划编制导则》等。

据刘铭威介绍，云南巍山火灾事故发生后，国家文物局将采取以下五项工作措施：

一、针对文物保护不到位、利用方式不合理，擅自改变管理体制改变文物用途，致使文物安全隐患突出等情况，将进一步加大执法力度，纠正管理体制，依法整改，严肃处理。对于开放的文物保护单位，发现严重安全隐患的，必须立即整改，不消除隐患不得开放。

二、火灾对于文物建筑是最致命的伤害。目前，电气火灾成为文物建筑火灾的主要原因，据国家文物局统计，电气火灾事故已占文物建筑火灾事故40%。在省级文物保护单位、市县级文物保护单位，特别是一般不可移动文物管理使用中表现的尤为突出。针对文物建筑电气火灾频发，国家文物局积极会同公安消防部门，加快文物建筑电气火灾防控技术研究与试点工作，启动文物建筑电气火灾防控相关技术规范编制工作，并继续加大国保单位电气火灾防控项目支持力度。

三、继续加大督察检查力度。近期，国家文物局将派出多个调查组，分赴文物建筑密集、火灾隐患严重的区域开展暗查暗访工作。今后，以文物消防安全为检查重点，国家文物局将会经常性开展文物安全暗查暗访，发现问题、查找隐患，会同公安消防部门，适时开展文物建筑消防安全专项治理工作。

四、国家文物局将加快推进文物消防安全相关技术与管理的标准规范建设，加强文物消防安全专用技术和装备研究试点，继续增加以国保单位为主的古城镇、古村寨和古建筑群的消防设施建设的经费投入，力争在3-5年内基本排除消防隐患，督促各地全面加强文物消防安全基础，确保文物安全。

五、今后，发生重大文物安全事故和违法行为时，国家文物局将继续加大督察力度，同时将要求省级人民政府明确责任、依法严肃处理，并报送相关处理结果。