图①：红山文化被盗掘墓葬正在进行抢救性发掘。 　　本报记者 辛 阳摄 　　图②③④⑤：部分被追回的文物，依次为绿釉鸡冠壶、玉钺、双耳带盖红山彩陶、玉猪龙。 　　席贺兴摄

　　打掉盗掘犯罪团伙10个，抓获犯罪嫌疑人175名，追回涉案文物1168件，其中一级文物125件，二级文物86件，三级文物200件，一般文物757件，价值逾5亿元……无论是单案抓捕人数还是追缴文物数量，辽宁省朝阳市牛河梁红山文化古遗址盗掘案都创下新中国成立以来数量之最。至此，案件终于告破。

　　9个月秘密侦查，7省区同步收网，78名主要嫌疑人一网打尽

　　记者从公安部获悉：牛河梁红山文化古遗址盗掘案在公安部直接组织指挥下，辽宁公安机关会同北京、天津、内蒙古等6省区公安机关同步开展集中行动，一举破获公安部督办的盗掘古文化遗址古墓葬案。

　　据朝阳市副市长、公安局局长、专案组组长李超介绍，自去年6月22日以来，朝阳市公安局相继发现牛河梁红山文化古遗址保护区建控地带以外周边均出现深挖痕迹，连续发生多起盗掘案件，一批古文化遗址、古墓葬、积石冢群文物本体和原历史风貌遭到严重破坏和损毁，大量文物被盗，对红山文化遗址破坏性极大，严重扰乱了文物管理秩序。

　　案情重大。朝阳当即成立了“7·07”专案组，由李超任组长，市局文物保卫分局主侦，相关警种部门精干警力组成，实施秘密侦查。

　　“工作是在极其严格保密前提下展开的，一切都是为了避免打草惊蛇，等待时机一网打尽”，李超说，盗掘团伙组织、分工明确，有使用专业工具和专用通讯设备进行踩点、盗掘的，也有活动隐秘，游走于各地地下文物市场兜售文物的，形成了一个完整的链条。针对这些情况，专案组成员乔装改扮成各色人物，周旋于犯罪团伙经常出没的村落和场所。

　　在充分掌握第一手材料和证据后，2014年11月26日，省公安厅将此案立为全省公案开始侦查。随后，公安部将此案立为公安部督办案件，案件随之进入收网阶段。12月7日凌晨5时，首次收网全面展开，由朝阳市785名民警组成的78个抓捕组，汇同其他省市配合抓捕的警力，在辽宁、内蒙古、黑龙江、河北、河南、陕西、山西7省区10市同步展开抓捕行动。在6个小时内抓获犯罪嫌疑人78人，主要嫌疑人全部落网。

　　追回文物极为珍贵，很多文物为首次发现，填补了考古发现的空白

　　红山文化是中华五千年文明史的重要发祥地之一，将中华民族的文明史推前了1000多年，被考古界称为“东方文明的新曙光”。

　　此案涉案追回的文物极为珍贵，有红山文化的典型器物——玉猪龙、勾云形玉佩、马蹄形玉箍、双联璧以及兽面纹丫形器、玉龟、玉玦、成对的玉镯等玉器和陶器。学者称：追回的玉钺、玉兽杖首、玉箍形坠等精品文物，以及文物玉料的选用是红山玉器的重大发现，填补了红山文化发掘出土文物种类、资料的多项空白。已经鉴定的红山文化部分玉器，辽代的绿釉鸡冠壶、三彩釉子母狮形砚滴、灰陶羊尊及双耳带盖红山彩陶可为国家一级甲等，属国宝级文物。为揭开红山文化的神秘面纱，解读红山文化的核心秘密，诠释中国红山文化的深层本质内涵，具有重要的学术研究价值。

　　“这次追缴的文物，从新石器时代到清代都有，以红山时代的玉器、陶器，辽代的陶瓷器及金元时期的铁器、金银器最为珍贵”，国家文物进出境审核辽宁管理处处长张桂莲介绍，“这些文物的出土代表了该时期生产工艺的水平、社会习俗和宗教信仰。很多文物是首次发现，填补了考古发现的空白”。

　　辽宁省文物局专家组组长、红山文化研究专家郭大顺在看到收缴的文物后十分震惊：“现在看来，牛河梁地区并非是红山文化的唯一中心，未来我们应该对红山文化重新审视，加强对墓葬、遗址的保护工作。”

　　从“露头才打”变为“打、防、控”结合，成立文物保卫分局，根据犯罪特点形成全新保护机制

　　在日常的红山保护和此案的侦办过程中，普遍存在无人报案线索难觅，盗墓分子四处流窜难以抓捕，团伙聚散无常、“抓现行”的可能性微乎其微等实际困难，致使过去打击效果一直不明显。朝阳市公安局根据文物盗掘犯罪的特点，形成一套行之有效的办案模式。

　　鉴于传统的公安力量难以对盗掘犯罪进行有效打击，2014年，朝阳市公安局成立文物保卫分局，司职全市的文物保护工作，意在解决过去“管不到、管不着”的问题。

　　据文保分局局长王红岩介绍，文保分局有属地管理权，可以主动对辖区进行巡逻、找线索。这为成功破获本案提供了体制基础。“有了属地管理权，民警们深入到荒山野岭，追寻犯罪分子的蛛丝马迹，改变了过去有人报案才出警的被动局面”。同时，从过去的“露头才打”转变为“打、防、控”的立体战。

　　王红岩说，今后，文保分局的力量还要不断加大，目前已和文化文物部门形成了一体化的保护机制，确保国家遗址区每一处文物古迹都得到有效的保护。

　　由于盗墓分子活动范围较大，且聚散无常，专案组成员利用科技手段从盗掘现场发现犯罪嫌疑人的有关信息，迅速找出了作案人员。在锁定嫌疑人后，侦查人员迅速实现了犯罪团伙主要成员的位置确定，时刻掌握犯罪分子的动向。

　　“这次抓捕人员多，范围广，为了确保抓捕工作万无一失，我们成立了抓捕行动指挥部”，李超介绍说，指挥部将计划抓捕的每一名嫌疑人编号并将其基本情况、犯罪事实、结伙情况、文物资料、审讯提纲及法律文书等装入档案袋封存这一“锦囊”，让各抓捕组组长可以详细了解目标嫌疑人的有关情况，在抓捕过程中提前设防，实施定向抓捕，确保一网打尽。

　　《 人民日报 》（ 2015年05月27日 14 版）

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