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潘魯生談傳統村落保護:殺雞取卵式開發必須叫停

本報記者 王 玨
2015年01月15日08:11 | 來源:人民網-人民日報
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原標題:殺雞取卵式開發必須叫停

  記者:在您看來,目前的傳統村落保護有什麼特點?

  潘魯生:從目前有關研究與調研成果來看,傳統村落保護正在推向深入,一是從物質形態的建筑向非物質形態的文化內容深化,從傳統的村落樣態向內部治理結構、禮俗維系、文化傳播、產業樣態等縱深層次深化﹔二是從靜態的標本式的緊急搶救向可持續化的發展轉化﹔三是村民的立場和需求、政府的決策和作為、專家的研究和建議、公眾的認識和參與,被更加充分地融會在一起,逐漸形成大家共識和合力。

  記者:您認為傳統村落保護存在哪些主要問題?

  潘魯生:一段時期以來,傳統村落遭遇歷史性的老化,也遭到破壞性開發。當前,有一個更加致命的問題,就是傳統村落本身的空心化空巢化,觀念改變了、習俗消失了、人去樓空了,照此發展,還會產生相似的后續問題,最嚴重的是失去家園的歸屬感。從這個角度看,目前我們對傳統村落村民的關心和保護還不夠,國家需要在政策扶持和配套措施上,更好地解決傳統村落的空心化問題。具體可對空殼空巢村落進行內容補濟,發掘盤活農村文化資源,激活農村文化活力。可以開展傳統村落文化宣傳,增強村民的文化優越感,專家學者可以組織志願者,幫助開展鄉村口述史整理,修家譜、族譜,留存村落記憶,增強傳統村落的凝聚力。同時,可適度發展以村民為主體的鄉村游,但要有文化保護意識,讓村民享受傳統村落保護的紅利,增收致富,對於舍大義逐小利、殺雞取卵式的旅游開發則必須叫停。

  值得注意的是,傳統村落保護還存在對接不夠的問題,需要把專家角度轉化為村民需求,把政府決策轉化為村民訴求。政府、專家、村民三者仍需協調。

  記者:從2014年到2016年,中央財政按平均每村300萬元的標准提供114億元補助資金支持傳統村落保護。您認為,資金怎樣用到實處?

  潘魯生:中央財政將統籌農村環境保護、“一事一議”財政獎補及美麗鄉村建設、國家重點文物保護、中央補助地方文化體育與傳媒事業發展、非物質文化遺產保護等專項資金,分年度支持中國傳統村落保護發展。與此同時,各地的配套政策也需要跟進,更合理地使用資金,進行分類指導、分別對待、分項實施,做到精准化服務。比如我們現在的資金能不能分類使用,從傳統村落的基礎設施建設、公共設施建設,更精確地落到每一戶的房屋修繕,落到每一戶村民的實際需要上。特別是在維修隊伍上盡可能的培育當地隊伍,恢復民間營造的泥瓦工、木工藝人。

  總之,保護要回歸到村民身上,要培育當地的保護隊伍,形成共同維護傳統文化資源的力量。為此,建議盡快出台我國“傳統村落保護與發展條例”。明確傳統村落的認定、評估和保護的原則問題,劃定保護紅線。進而是明確傳統村落保護的實施機構和主體責任,確立科學、系統的傳統村落保護措施,並明確傳統村落保護應承擔的法律責任。

  記者:下一步如何更好地進行傳統村落保護?

  潘魯生:傳統村落歷經成百上千年發展,是一種文化血脈相連的生命機體,更是一種具有豐富性的生態系統。我們必須從文化生態系統的角度看待傳統村落保護問題,從保護文化生態系統的綜合因素和縱深層次上保護傳統村落。特別是結合“以人為核心”的城鎮化發展機遇,做好傳統村落的文化生態的普查與分析,結合文化生態開展生產生活規劃和建設發展。


  《 人民日報 》( 2015年01月15日 18 版)

(責編:王鶴瑾、許心怡)

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