上海影視攝制服務機構:一條龍服務助力影視創作

　　“囧途”系列第三部電影《人再囧途之港囧》近期正在上海進行拍攝，取景時遇到了一些歷史建筑拒絕攝制組進入的麻煩。幾經周折，該劇的外聯制片劉先生找到了剛運營不久的上海影視攝制服務機構。“多虧了服務機構的協調幫助，才讓劇組得到了拍攝許可。”劉先生說，“我們也按規定，進一步規范了劇組進入歷史建筑拍攝的行為，爭取把對這些建筑的影響降到最低。”這是日前上海影視攝制服務機構接手處理的眾多事項之一。

　　2014年上海電影工作座談會上，上海市委宣傳部、市文廣局、市發改委等九部門聯合推出《關於促進上海電影發展的若干政策》，從政府的介入度、企業的集聚度、作品的鮮亮度和政策的公平度出發，出台7項具體政策。其中第7項“建立和完善上海電影攝制服務機制”，受到了與會者的稱贊。

　　上海影視攝制服務機構自2014年10月27日揭牌后即投入運營，其后端支撐平台由上海市委宣傳部、上海市文廣局、上海市文物局、全市各區縣文化（廣）局等管理部門和上海市文聯、上海市廣播電視節目制作業行業協會等組成，主要提供咨詢類和協調類共100余項免費服務，包括政府溝通、拍攝協調、信息服務、人才推介等服務。運營幾個月來，服務機構做了哪些事？“硬政策”出台后的“軟服務”開展情況如何？記者日前進行了走訪。

　　“政策咨詢和信息服務是我們工作的主要方面。”上海市廣播電視節目制作業行業協會常務副秘書長、上海影視攝制服務機構負責人於志慶介紹，“幾個月以來，最多的服務需求是了解上海電影新政的實施細則。另外，咨詢如何在上海注冊成立影視企業的也不少。”

　　初次創業的馬雙雙說：“在上海成立影視公司需要辦理哪些手續？在哪裡注冊比較好？由於我和我的合伙人都不是本地人，所以一開始有些摸不著頭緒。”在服務機構咨詢后她表示，“隻需跑一個地點，接受一個窗口的服務，我們就找到了理想的地方。”不久前，馬雙雙的“上海為聞傳播有限公司”在位於閔行區的中國（上海）網絡視聽產業基地注冊成立。“服務機構給我們提供了比預期更多的幫助。現在，我們已拿到廣播電視節目制作經營許可証。今后肯定會有外景拍攝方面的需求，到時還會找他們幫忙協調。”

　　光線傳媒董事長王長田表示：“服務機構成立后，可為劇組協調各種資源，提供備選方案，使拍攝手續更流暢，對電影企業來說是及時雨。從外景拍攝到攝影棚內景再到后期制作，上海的一條龍服務將大大降低影視制作成本。”

　　對外開放的第一天，上海劇酷文化傳播有限公司就攜新劇《最美是你》來尋求幫助。“他們當時申請了包括思南公館、正大樂城、中華藝術宮在內的10多個外景地。”機構工作人員介紹，經過密集的電話溝通，當天就為攝制組解決了問題。

　　“上海理工大學校區共有35處歷史保護建筑，原則上是不對外開放的。在服務機構多番溝通協調和上級領導部門的支持下，這次對我們攝制組開放了。”《人再囧途之港囧》劇組外聯制片談起電影的取景拍攝也頗為滿意。

　　上海影視攝制服務機構也有力不從心的地方。由於剛成立不久，許多地方還不知道這個機構，要得到支持配合就更難。“可能是一些信息還沒到達各個層級，所以我們需要反復闡述機構的性質和作用。”此外，由於外景地收費隨意性很大，缺乏規范，一些影視公司也頗有微詞。

　　對於這些問題，業內人士認為：“這背后是政府職能轉化的問題。今后提供社會服務主要還是依靠行業協會。由於機構剛剛建立，其職能還在完善的過程中。服務要更到位，管理要更規范，這都需要一個過程。”縱觀發達國家影視行業的相關做法以及我國影視產業的現狀，不難發現從行政管理向行業管理轉變，既是產業發展的客觀要求，也是文化體制改革的大趨勢。韓國電影振興委員會是韓國政府文化體育觀光部委任、支持電影產業發展的專門機構﹔新西蘭的獨立性行業組織“電影新西蘭”，由委托人代表行業董事會和政府管轄，為希望在新西蘭拍攝電影的單位提供包括設施、人員、許可等方面的協助。

　　2013年6月，上海市廣播電視節目制作業行業協會成立。該協會與上海市電影發行放映行業協會、上海市網絡視聽行業協會一起，成為上海廣播影視行業中推動行業自律發展、規范經營，進一步加強行業管理的重要機構。2014年10月，受上海市文廣局委托，該協會具體承擔上海影視攝制服務機構的職能。

(來源:中國文化報)