公共文化服务供给 如何对接百姓需求

　　原标题：公共文化服务供给 如何对接百姓需求

　　■新闻分析

　　11日，国务院办公厅转发文化部等部门《关于做好政府向社会力量购买公共文化服务工作的意见》，文件指出：政府购买公共文化服务要以满足人民群众基本公共文化需求为目标，推动公共文化服务供给与人民群众文化需求有效对接。

　　“空城计”文化服务“不接地气”

　　老百姓和公共文化服务之间的错位由来已久。在南方某城市，其位于市中心的美术馆建成多年，却由于展品太过“小众”，一直鲜受关注，一些市民甚至不知道只需凭身份证就可入场。

　　“一方面是演出团体不断造成的资源浪费，一方面是基层民众面临持续性的文化荒漠。”一位从事芭蕾舞剧编排的业内人士表示，很多政府直属的演出团体每年斥资数十万、上百万打造各色舞剧，数十名演职人员排练数月，结果除了参加评奖之外，节目在公开巡演时几乎没人看，剧院排场也少。

　　记者发现，在不少文化部门的通报中，往往把建成的场馆数量和活动次数作为“成绩”，对内容的质量缺少用心。一些农村的村活动室里摆放着崭新的《论语》《庄子》，农民希望阅读的农务相关书籍却很少，也不曾有人引导过村民阅读那些儒家经典。

　　“菜单服务”政府采购聆听百姓需求

　　此次发布的文件指出，要建立“自下而上、以需定供”的互动式、菜单式服务方式，推动公共文化服务供给与人民群众文化需求有效对接。一些地区意识到，需求与供给之间的脱节是其中症结，要聆听老百姓的需求，将选择权交给民众，才能真正盘活公共文化服务。

　　2010年起，青岛市城阳区推出了“文化超市”公共文化服务体系，让基层群众通过调研问卷、网络选购等方式自主选择文化产品。

　　“通过购买服务，让专业的人做专业的事，文化服务的种类大大丰富了。”城阳区文化新闻出版局副局长宁春琳表示，政府只要起到把关的作用即可，这也提高了资源配置的效率。

　　此次发布的文件还指出，逐步加大现有财政资金向社会力量购买公共文化服务的投入力度。对新增的公共文化服务内容，凡适于以购买服务实现的，原则上都要通过政府购买服务方式实施。重庆市巴南县相关人士表示，这将推动政府进一步以市场化方式配置文化资源，在市场上寻求更多的解决方案，不仅有助于提高资金的配置效率，还能够促使文化服务质量提升。

(来源:南方日报)