南京鼓樓區文化產業大發展 文創企業超3200家

　　原標題：鼓樓文化產業發展開啟新篇章

　　【寫在前面】

　　由金陵神學院“變身”而來的藝術金陵文創園明日將正式開園。這也是鼓樓區第八個文化創意產業園區。

　　作為文化資源大區，大力發展文化產業，是鼓樓人邁向蘇南現代化示范區的重要一步。截至目前，50平方公裡的土地上，各類文創產業已超過3200家，全區文化產業增加值佔GDP比重預計達8.2%。

　　讓資源互補互融，讓優勢疊加集聚。新征程中，鼓樓區將進一步推進新媒體、數字出版、廣告、藝術品拍賣、創意設計等重點產業，精心打造南京鼓樓文化創意園等文化創意產業集聚區、石頭城休閑文化產業帶以及藝術金陵、英發比高影視產業園、石榴園二期……按照產業發展規劃，至2014年底，文化產業增加值佔GDP比重達到8.7%以上。

　　碩果累累

　　文化產業增加值佔GDP比重達8.2%

　　青磚黛瓦，修舊如舊。近日，坐落在大?銀巷的金陵協和神學院悄然變身，嶄新的“藝術金陵文化創意園”銘牌在這個院落中格外顯眼。根據規劃，這裡將打造高端品牌展示平台、文創公共平台，吸引大型是文化企業總部落戶，吸納有發展潛力的文創機構。目前已有魔訊科技、南大—奧美文化創意研究院等企業和機構入駐，紅木博物館、影視制作公司等多個項目正在洽談中。未來，這裡不光將聚集眾多新銳文化企業，還將成為一處頗具看點公共文化休閑空間，院內的大草坪、咖啡館、網球場等休閑娛樂設施將對外開放。

　　藝術金陵文化創意園已是鼓樓區第八個文化創意產業園。

　　近年來，按照“儲備一批、規劃一批、竣工一批”的原則，鼓樓區大力推進一批重點文化產業項目建設。除了已經建成的南京老學堂創意園、紅山創意工廠產業園、石榴財智中心文化產業基地等，全力推進的“留學生文化創意產業孵化園”近日也將開園招商﹔“鼓樓文化創意園”首期啟動區城市設計方案已進行了專家論証﹔“石榴財智中心文化產業園”二期已完成前期策劃和定位。“英發比高微電影創意產業園”前期規劃、立項進展順利，推進有力……

　　根據相關統計，鼓樓區共有文化及相關產業法人單位3200家左右，實現營業收入超過185億元。2012年，實現文化產業增加值54.8億元，佔GDP比重達7.79%﹔今年預計完成佔比8.2%。

　　優勢集聚

　　鼓樓文化創意產業發展基礎堅實

　　文化產業增加值佔GDP比重達8.2%，這一數據在全省乃至全國都處於領先地位。鼓樓何以為之？優質的文創資源和優秀企業的集聚為其提供了不竭動力——

　　從烏龍潭畔的顏魯公祠，到清涼山麓的崇正書院，從思想家魏源小卷阿到畫家龔賢的掃葉樓，從江南水師學堂到渡江勝利紀念碑，都折射出鼓樓厚重的歷史文化積澱。特別是頤和路公館區、下關火車站、揚子飯店、中央銀行等一大批近現代建筑遺存，構筑了鼓樓區獨具代表性的民國文化內涵，為發展文化創意產業提供了寶貴資源。而佔據有“中華第一商圈”——新街口的西北角，擁有南京第二大商圈山西路——湖南路商圈，還有具有良好江岸條件和開發基礎的濱江地區……優越的地理位置和成熟的商業配套為文創產業發展提供了理想環境。另外，豐富的科教資源、高端人才，也為文創產業發展提供了智力支持。

　　而一批優秀企業的集聚，為鼓樓文創產業發展提供充分活力。據介紹，目前區內3000多家文創企業中有1183家集中在文化創意和設計服務行業，佔總量的39.1%。該行業囊括眾多廣告、軟件、建筑設計等專業化創意設計研發企業，內生動力強勁，是文化創意產業核心業態﹔數量排列第二的是文化藝術服務類，該行業主要涵蓋文化藝術培訓及文化團體等，共有500家單位，佔總量的16.5%﹔文化用品生產業（含銷售）、新聞出版發行服務業法人單位數量分別佔總數的9.9%和9.5%，位列第三、四位……

　　規劃政策引領

　　助推文化產業發展“撐杆跳”

　　充分利用好得天獨厚的資源優勢，鼓樓區不斷開辟發展文化產業的新路徑，強化政策引領和政府服務，不斷助推文化產業發展實現“撐杆跳”——

　　為強化自身規范管理，該區成立了區文化創意產業發展服務辦公室、區文化創意產業投資發展有限公司，並出台了一系列規范管理制度。

　　為增強該區發展文化產業的內生動力，該區不斷加強規劃政策引領。新區成立后，結合蘇南現代化示范區目標任務，依托全區“七大功能板塊”整體規劃，區文創辦及時組織修訂了“1+7”文創發展政策體系，重新規劃布局新區文創產業發展格局，確立了新的發展目標、明確了新媒體、數字出版、創意設計、文化休閑、演藝、文化藝術品服務、文化藝術培訓等“七大重點產業”和南京鼓樓文化創意園、歷史文化街區等集聚區建設目標。全面貫徹落實國家、省、市文創政策，制定《鼓樓區文創園區建設管理辦法》和《省、市、區文創專項扶持資金管理辦法》，加強區級層面的政策引導扶持力度。

　　為加強重點地塊文創產業發展的規劃研究，根據區總體規劃確立的“兩軸兩帶四片七區”建設開發總體思路，區文創辦從地區文化脈絡延展與文化資源整合的角度，結合全區歷史文化街區功能板塊打造計劃，加強了對“石頭城休閑文化產業帶”產業化開發的專題研究，形成了較為詳盡的《“石頭城文化休閑產業帶”整體規劃和產業化運作的專題研究》報告，目前，“石頭城休閑文化產業帶”的開發研究已與區“七大功能板塊”中“歷史文化街區”開發打造相融合並推。

　　為全面掌握產業現狀及趨勢，該區不斷強化信息採集調研——

　　建立健全文創工作網絡。積極與區國地稅、工商、統計、發改、投促等主要經濟部門對接，形成及時高效的信息交流機制，溝通文創企業注冊、經營、稅收等重要情況。與區內13個街道、重點文創園區建立QQ聯系群，及時發布工作要求、互通相關信息。並通過組織業務人員培訓等方式，加強對街道文創工作業務指導。

　　啟動可用文創載體資源信息數據庫項目。按計劃指導各街道對轄區內可用於文化創意園區建設的空置載體及企事業單位土地、樓宇等進行摸底排查，詳細搜集可用載體的空間方位、產權單位、面積大小等重要信息，形成全區可用載體資源信息數據庫，為下一步文創產業園區建設和重點項目推進提供依據。

　　強化考核目標監測，跟蹤預警產業發展態勢。加強與區統計局、各街道之間的溝通交流，跟蹤監測區內重點文創企業統計數據，及時發現經濟指標異動情況。定期向區發改局報送目標進展，確保全年考核目標順利完成。四是建立區內重點企業名錄庫，緊抓重點企業發展趨勢。依據文化及相關產業名錄庫及日常走訪所得信息建立重點文創企業資源庫（300家），積極與區稅源辦對接，及時掌握區內重點企業情況，特別關注重點企業稅收貢獻程度。

　　為助推企業發展，該區不斷謀求高效務實的服務——

　　在3000多家文創企業中確定300多家重點企業，周密制定調研走訪計劃。走訪中，通過面對面溝通及填寫調查問卷、表格，全面了解企業發展現狀及對文創工作的建議意見。結合重點園區的推進建設，積極為園區排憂解難。對於儲備計劃項目，區文創辦充分運用行政推力，幫助投資商共同運作項目規劃、項目立項、土地置換等項目前期工作，以全方位的介入式幫扶，助推項目落定。

　　為了給企業提供政策資金扶持,該區精心組織、廣泛發動駐區企業參與省、市文化產業引導資金申報，全年共輔導申報優秀項目47個，其中，南京垠坤金運文化發展有限公司等4家企業獲得市級專項資金，合計140萬元整。

　　人才是產業發展的內生動力，為招攬更多的文化人才，該區積極聯絡並走訪駐區高校科技部門，宣講321政策，廣泛尋求獨具特色與創新的專家學者和科研人員，挖掘高端文化人才﹔利用走訪駐區文創企業的契機，主動上門每一家企業，廣泛宣講引才政策，面對面就文化人才的各個方面進行深入交流，積極聽取企業意見，對企業提出的文化人才引進及優惠政策方面的情況進行深入解讀﹔同時為企業提供的人才信息進行持續跟蹤輔導，採取上門、電話、郵件、請專家輔導提供專業輔導等多種形式，為引進文化人才打牢基礎。同時依托“留交會”、“創洽會”、“投資環境推介會”等平台，招攬海外“賢人志士”﹔多次到北京、上海等文化人才高度集聚的城市對接文化企業、文化人才，吸引文化人才落戶鼓樓。

　　謀劃新發展

　　明年再引3家千萬級文創企業

　　根據該區發展文化產業新一輪規劃，至2014年底，文化產業增加值佔GDP比重力爭達到8.7%以上﹔引進規模以上文創企業40家，其中注冊資金1000萬元以上2-3家。新建開工及升級打造2—3家符合國家產業政策的文化創意園區（街區）。

　　如何實現這一目標，該區也亮出了明確的思路——緊扣“三條線”，打造“三平台”，聚力齊推“四重點”。

　　“三條線”，即以強推載體項目為主干線，實現產業集聚發展﹔以深化企業服務為延伸線，扶持企業發展壯大﹔以傾力招商引才為牽引線，提升產業經濟貢獻度。

　　“三平台”，即機制化運作平台——建立完善文創工作推進、考評等機制體系，建立縱橫到邊、綜合立體工作網絡，增強共管、共推、共進文創工作發展內力﹔公共性服務平台——運行區文創網，搭建信息共享、政策發布、宣傳包裝、企業交流互動平台﹔成立區文創企業金融服務中心，搭建金融服務、價值評估技術平台﹔推進藝術品拍賣中心項目建設，搭建拍賣交易等文化藝術品市場運作平台﹔推進留創園項目建設，搭建孵化加速平台﹔互動型溝通平台——以開展“創意鼓樓”品牌文創活動為載體，構建政府與企業、企業與企業間線上信息發布共享、線下推介發布等互動平台。

　　“四重點”主要包括：以修訂完善區文創產業發展規劃和“1+7”政策為切入口，高起點規劃布局並抓實推進全區文創產業長足發展﹔以走訪調研為途徑，摸清全區文創企業底數，依據全區文創產業發展方向與格局，實施分類扶持與服務﹔以打造現園區、開墾新園區為突破口，激活文創載體運作動力，推進重大項目落定，高產出推進產業發展﹔以樹立品牌為目標，開展特色文創活動，全面提升鼓樓文創名片。

(來源:南京日報)