新<拍卖监督管理办法>将施行 春晚门票卖四万天价

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本周热点事件之： 工商总局公布<拍卖监督管理办法>3月1日起施行

小编点评： 近日，国家工商行政管理总局公布了《拍卖监督管理办法》(以下简称“新办法”)，并将于今年3月1日起正式施行。而原来于2001年1月15日国家工商行政管理局公布的《拍卖监督管理暂行办法》(以下简称“暂行办法”)同时废止。原来的暂行办法在“暂行”了12年之后终于拿掉了“暂行”的帽子，那么新办法与暂行办法相比有何不同？这次修改的重点在哪？

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拍卖监督管理办法

(2001年1月15日国家工商行政管理局令第101号公布，

根据2013年1月5日国家工商行政管理总局令第59号修订)

第一条 为了规范拍卖行为，维护拍卖秩序，保护拍卖活动各方当事人的合法权益，根据《中华人民共和国拍卖法》等法律法规，制定本办法。

第二条 拍卖企业、委托人、竞买人及其他参与拍卖活动的当事人在拍卖活动中应当遵守有关法律法规和本办法，遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则。

第三条 工商行政管理机关依照《中华人民共和国拍卖法》等法律法规和本办法对拍卖企业及拍卖企业进行的拍卖活动实施监督管理，主要职责是：

(一)依法对拍卖企业进行登记注册；

(二)依法对拍卖企业、委托人、竞买人及其他参与拍卖活动的当事人进行监督管理；

(三)依法查处违法拍卖行为；

(四)法律法规及规章规定的其他职责。

第四条 设立拍卖企业应当依照《中华人民共和国拍卖法》、《中华人民共和国公司法》等法律法规的规定，经有关部门审核许可，并向工商行政管理机关申请登记，领取营业执照。 【全文】

工商总局市场规范管理司负责人在就《拍卖监督管理办法》答记者问时指出：备案管理制度是这次修订的重点。那么设立备案管理制度有什么意义？新办法对拍卖备案制度有哪些新的规定？

该负责人指出：拍卖备案，是工商机关根据《拍卖法》和“三定方案”要求拍卖企业向工商机关履行告知义务的一项监督管理措施。拍卖活动不同于一般的市场交易行为，依靠传统的市场巡查等监管方式难以对其进行有效监管。通过拍卖备案可以有效地掌握拍卖活动的相关情况，有利于督促企业、当事人自觉依法开展拍卖活动，因此，拍卖备案是监管拍卖活动的必要手段。按照有关规定，部门规章可以规定备案制度。拍卖备案不是行政许可，拍卖活动是否在工商机关备案不影响其效力，也不会给拍卖企业带来过重的负担。新公布的《拍卖管理办法》的相关规定进一步完善了拍卖备案制度，并对部分程序进行了简化。【组稿：多角度解读《拍卖监督管理办法》】

(来源:中国经济网综合)