政協的主要職能是政治協商、民主監督、參政議政。葛劍雄指出，對“參政議政”的“政”，往往有誤解，認為“政”就是國家制度啊、路線方針啊。在他看來，政府的行政職能，就是“政”。“政協最好不要去過度關注具體的問題，而是應該關注政府怎麼去處理這個具體問題。當然你給政府出謀劃策也很好，但更主要的是，監督或者幫助政府通過政府行為去做到。”
“每次提案我都提不大不小的問題。”葛劍雄解釋說，十八大已經把國家的大政方針都定下來了，政協當然是要遵循這個方針。有關這一方面不是我們政協要討論的，我們也沒有這個能力。太小的事情直接跟政府有關部門提提建議就可以了，有的跟地方部門提就可以了。
2013年赴京參加兩會前夕，有不少人找葛劍雄反映情況、遞交材料，希望“能在提案上寫一寫，發言時說一說，找相關部門負責人提一提”。但看了材料，葛劍雄發現很多本該由基層、地方政府部門來解決，或是該通過人大渠道問責。
葛劍雄曾直言，不光是有些普通民眾不清楚，一些代表委員也模糊。有些議案、提案，所議之事、所建之言，是法律早已明確的政府職責，對人大來說，該是問責﹔對政協來說，則是監督。還有一些問題，太地方化、部門化了，不該佔用全國兩會這個寶貴平台。
查閱《政協全國委員會提案工作條例》，有關提案的基本要求中，可以看到“科學性”、“可行性”、“實事求是”、“有具體的建議”的字眼。
“我的提案，不管提什麼內容，都是考慮成熟的，具體的，可操作的。”葛劍雄認為，如果還沒有考慮好，可以作為社情民意來反映，可以提出來供政府參考，而不必要用提案的方式。
作為教育界的政協委員，無論是在全國兩會期間還是在公開論壇等場合，葛劍雄一直在為教育建言。2014年兩會召開在即，他期待借這次大會呼吁全社會都重視教育。
2013年，葛劍雄曾在《光明日報》發表題為《教育的中國問題還是中國的教育問題》的文章。在他看來，中國的教育問題，主要是教育本身，但教育的中國問題，那就是在中國的教育牽扯到的各方面，不僅僅是教育本身，還包括整個國家、整個社會的問題。因此，要解決中國教育問題，離不開教育的中國問題，離不開每個人。
根據《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》，2020年大學的毛入學率應該是40%。也就是說，到2020年，同齡青年中會有40%的人能夠進入大學。葛劍雄據此表示，要真正實現上大學比較容易，改變現在的“教育亂象”，必須提前將60%左右的同齡青年分流。“考大學前，有的已經找到合適的工作，有的通過了技術培訓，這樣分流后，家長跟本人才不會有太大壓力，老師跟校長也不會有太多壓力。”不過，這樣的前提是不管你從事什麼職業，大家的社會地位是一樣的。這恰恰是現在社會的矛盾問題。
“現在人們都寄希望於教育改變自身的地位，給教育的任務太重了。”葛劍雄希望借兩會的平台，更好地呼吁政府各個部門、社會各界及家長一起來關注中國的教育。（人民網記者趙艷紅/文）
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