评论：太平间之乱再证公益缺失之患

　　据媒体调查，医院太平间消费往往带来暴利。殡仪公司表示，医院太平间每个站根据业务量大小配备人员，小站每月上缴四五万元，大站每月上缴数十万元。高消费的背后，是寿衣、花圈等殡葬商品的高价销售，急救人员每送来一具遗体，太平间会给他们一两千元的“中介费”。(3月17日《新京报》)

　　太平间管理和收费之乱，可谓“老问题新现象”，虽然为公众所诟病，也屡被媒体曝光，但似乎并无改善的迹象。而乱象频现的背后，则是整个行业的公益性出现缺失，也让民众“死不起”的喟叹越来越多。然而，面对这样的情况，很多人却以“市场规律”来进行解释，却不知道越是成熟的市场，越有一套有章可循的规范，定价自由权也有一定的行为边界。

　　公益性的实现取决于公共责任的落实度。就太平间行业的管理来说，出于经济利益的对外承包，本身就为公益性缺失埋下了隐患。如果再加上“一包了之”之后的放任自流，出现乱象就不可避免。在这种情况下，加强行业的管理与秩序规范，虽属于次优选择却也是有效路径。

　　太平间收费标准，其实并不缺乏相应的价格指导，各地的卫生主管部门或者价格部门，或多或少都应有一个价格指引，不可能随意收取，漫天要价。在此基础上，如何实现公益性回归，从源头上堵死乱收费和获取暴利的冲动，当为治理乱象的优先选择。一是必须建立相应的行业规范，明确必要的管理主体，解决时下“多头管理”的体制问题，让一个责任主体真正将其管理起来；二是要加大公共投入，弥补公共卫生经费不足，收回相应的管理权限，用政府财政购买服务的办法，让其逐步回归公益；三是要加强价格监管和行业规范，对于乱收费的行为要依法打击，切实保护消费者权益；四是要打破行业垄断，让民营资本全面介入，引入竞争机制，改变时下“一家独大”的垄断格局，压缩霸王条款存在的空间。

　　当然，畅通救济和维权通道，让侵权者受限制，让被侵权者受保护，都属于实现公益性的题中之意。太平间之乱再证“公益缺失猛于虎”，也是对公共责任取向的有效检验，只有把民生和民利放在第一位，公共政策才不会走偏，行为执行才不会缺位，治理效果才更符合大多数人的期待。堂吉伟德

(来源:羊城晚报)