感恩思源清明传承

2017年03月30日15:39 来源：扬子晚报

原标题：感恩思源清明传承

　　破千年旧俗、树一代新风。推行殡葬改革60多年来，南京一直走在全国前列，连续23年保持火化率100%，骨灰正确处理率达97%以上；连续26年开展骨灰江葬，陆续推出树葬、花坛葬等多种生态葬式。

　　一、加快殡葬设施建设，创造文明治丧条件。该市最大的墓园普觉寺陵园种植了3万棵四季常青的松柏，400棵以上的阔叶树，近百簇翠竹，还有一些珍稀观赏树种，整个陵园的绿化率超过80%；位于主城区的雨花功德园环境优美更是众人皆知。漫步该园的林中小径，听潺潺水声，闻鸟语花香，不时有造型庄重别致的艺术雕塑出现眼前，让人仿佛置身于江南庭院之中。位于雨花台区大周路的南京殡仪馆占地265亩，设施一流，其规模和软、硬件的配备，都堪称国内一流，特别突出“绿色化”和“智能化”生态环保两大特点，在消烟除尘上狠下功夫，不仅配备了火化炉尾气处理、空气净化消毒设备，更配有新风空调、音视频广播、监控报警等先进设备。

　　二、完善惠民利民举措，提升殡葬服务质量。近年来，南京市先后推出殡仪馆“零百千万”惠民工程，生态葬奖励政策、集中守灵奖补政策、免费江葬、江祭；南京殡仪馆与江苏省社科院联合开展殡葬文化研究，积极打造具有金陵特色和现代生命礼仪文化元素的守灵服务，同时推出人性化的女子化妆、单间守灵、故人沐浴、个性化追思会等多样化服务。通过完善公共殡葬服务项目，保证群众基本安葬需求；通过提升殡葬服务质量，满足人们对生命的尊重和死亡的尊严需求，全市每年有1万多名市民享受惠民政策，减免金额上千万元。

　　三、创新节地葬式葬法，促进绿色生态文明。在加大节地生态葬式宣传的同时，该市不断在葬式葬法上寻求创新，去年清明期间，在全国创新推出3D生态云葬，40平方米可安放460个单穴，达到传统墓地1亩土地的安葬量，可以最大程度上节约土地。与此同时，南京市还在骨灰纪念堂、公益性公墓推广节地生态葬上狠下功夫。浦口区投资5000万在二龙山公墓内新建大型纪念堂，建筑面积3300平方米，目前已接纳拆迁安置骨灰3000多具；栖霞区也打造公益性公墓生态葬示范点，在公益性公墓全面推行壁葬、树葬、花坛葬。

　　殡葬改革事关全国大局，不可能一蹴而就，今后，南京市殡葬部门还将进一步引导群众革除丧葬陋习，巩固已取得的殡葬改革成果，积极推广树葬、花葬、草坪葬、海葬等绿色生态节地殡葬，让绿色殡葬、生态殡葬、文明殡葬的理念越来越被广大群众所认同。

　　惠民政策

　　一、南京市免除殡葬基本服务费用实施办法

　　（一）免费对象

　　在本市各殡仪馆办理遗体处理事宜, 且不享受一次性丧葬费的下列人员：

　　1.具有南京市户籍的城乡居民；

　　2.父母一方为南京市户籍，出生后尚未登记户口的婴儿；

　　3.由我市社会福利机构抚养的儿童及收养、救助的人员；

　　4.我市公安机关经办处理的无名尸。

　　5.驻宁部队现役军人；

　　（二）免费项目

　　1.普通殡葬专用车遗体接运费；

　　2.七层及以下楼层遗体免搬运劳务费；

　　3.三天内普通冷藏柜遗体冷藏费；

　　4.普通标准遗体化妆费;

　　5.高档燃油炉遗体火化费；

　　6.民政部门指定的纪念堂三年骨灰寄存费；

　　7.一个价值200元的骨灰盒。

　　注：城乡困难群众、重点优抚对象（指宁民规〔2010〕5号文件规定的人员）除可享受以上七项基本殡葬服务外，另可免费租用小告别厅，以及免费参加集体江葬或在指定墓园享受生态葬。

　　二、关于免除城乡困难群众、重点优抚对象基本丧葬服务费的通知

　　（一）免费对象

　　1.城乡居民低保对象；

　　2.农村五保供养对象；

　　3.城市中无家可归，无经济来源，无法定赡养人、抚养人或法定赡养人、抚养人无赡养、抚养能力的“三无”人员；

　　4.享受民政部门抚恤的残疾军人；

　　5.烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属；

　　6.1954年10月31日开始试行义务兵役制以前参加中国工农红军、东北抗日联军、中国共产党领导的脱产游击队、八路军、新四军、解放军、中国人民志愿军，持有复员、退伍军人证件或组织批准复员的人员，在乡的红军失散人员(以上简称在乡复员军人)；

　　7.享受民政生活补助的参战涉核人员；

　　8.带病回乡退伍军人；

　　9.低保边缘群体；

　　10.公安机关运送并开具证明的无名尸。

　　（二）免费项目

　　1.普通殡葬专用车遗体接运费；

　　2.三天内普通冷藏（冻）柜遗体存放费；

　　3.遗体消毒费；

　　4.普通火化设备遗体火化费；

　　5.一个价值200元以内的骨灰盒；

　　6.三年内骨灰寄存纪念堂；

　　7.骨灰集体江葬。

　　三、南京市生态葬奖励实施办法

　　（一）适用范围

　　南京市户籍人员或驻宁部队现役军人逝世后在本市经营性公墓内选择不留灰、不立碑生态葬的逝者。

　　（二）奖励项目

　　对在经营性公墓实行不留灰、不立碑生态葬的逝者，免除实施生态葬所需落葬服务费用，赠送价值1000元以内的可降解骨灰盒，同时一次性给予每穴奖励人民币1000元。

　　（三）申请程序

　　在经营性公墓实行不留灰、不立碑生态葬的逝者，经办人在骨灰安葬的经营性公墓填写《南京市生态葬奖补申请表》，并提交相关材料，经审核通过后即可领取奖补。经办人应当为逝者的配偶、子女以及其他法定有权处置或经授权处置逝者骨灰的人员。

　　1.逝者为南京市户籍人员，须提供下列材料：

　　1）逝者火化证明复印件或殡仪馆出具的同等证明；

　　2）经办人身份证原件、复印件；

　　3）直系亲属承诺书；

　　4）经办人为代理人的，还须提供直系亲属或受益人出具的委托书及身份证复印件；

　　2.逝者为驻宁部队现役军人，另须提供下列材料：

　　1）团以上政治机关出具的证明；

　　2）《军官证》或《学员证》、《士兵证》原件及复印件1份。

　　四、南京市免除集体江祭费用实施办法

　　（一）适用范围

　　参加市殡葬管理处组织的集体江祭活动的南京市户籍家庭。

　　（二）减免项目

　　1.每户限免6张登船票费用；

　　2.赠送每户花瓣1包，每人鲜花1枝。

　　（三）申请程序

　　每年市殡葬管理处通过官网、微博以及主流媒体提前发布活动通告。愿意参加集体江祭的市民，根据通告中指定时间、地点，凭江葬证免费领取登船票，未办理江葬证的先补证后领票。咨询电话：86623640。

　　五、免除南京市守灵服务基本费用暂行办法

　　（一）适用对象

　　逝者为南京市户籍人员或驻宁部队现役军人，并选择在南京殡仪馆守灵的。

　　（二）免费内容

　　凡符合条件的，免除守灵套间3天基本服务费用2000元。

　　1.守灵时间自守灵手续办结2小时后开始，过午夜12点为一天，以此类推。

　　2.套间含祭拜室、会客室、休息室和有卫浴功能的洗手间。

　　3.套间物品包含：（1）床（含床上用品）；（2）沙发；（3）供桌；（4）会客桌、椅；（5）挂衣柜1组；（6）电热水器及烘手机；（7）高档冰棺；（8）电子香炉（含电子香）；（9）仿真供品；（10）5套洗漱用品。

　　（三）申请程序

　　凡符合条件的，经办人填写《南京殡仪馆守灵服务减免申请表》，并提交相关材料。经办人应为逝者的父母、配偶、子女以及其他法定有权处置或经授权处置逝者丧事办理事宜的人员，并需提交如下材料的原件、复印件：

　　1.逝者死亡证明、户口簿或者销户口证明，现役军人所在部队出具的驻宁证明（上述材料需提交原件，留存复印件）；

　　2.经办人的身份证原件、复印件。

　　便服务

　　民●南京殡仪馆一站式服务

　　无论何时，只要拨打96444，南京殡仪馆就会提供免费的全程一站式服务，内容如下：

　　1.免费办理灵车接运遗体手续；

　　2.免费上门设计、布置灵堂，根据需要提供灵堂商品；

　　3.免费预订礼厅，提供墓地咨询；

　　4.免费办理火化手续、馆内陪同服务；

　　5.策划、筹备个性化葬礼。

　　●南京殡仪馆惠民守灵服务

　　从2017年4月1日开始，凡具有本市户籍的城乡居民低保对象、低保边缘群体，如果有入户布置灵堂需求的，除了免费上门布置灵堂，还将免费提供指定的灵堂商品一套，含寿帐、遗像黑纱球、高档蜡烛、香炉、专用火盆等。

　　●“96444”殡葬热线及短信提醒

　　“96444”殡葬热线为南京殡仪馆开通的24小时服务热线，可以为市民及时解答白事咨询，还能实时查询市属殡仪馆和墓地信息，预约办理接运、入户设灵堂等服务。与此同时，凡在南京殡仪馆消费的客户，在办理业务并缴费完毕后，将第一时间通过短信获知消费总额信息以及告别仪式举行的时间、地点等，确保市民放心治丧，明白消费。

　　●市属陵园便民服务

　　为了更好地服务市民，市属陵园（普觉寺、隐龙山、西天寺、雨花功德园、南象山、龙王山、岱山、仙灵、金陵华侨陵园）推出了一系列便民举措：

　　1.免费提供茶水；

　　2.免费提供雨伞；

　　3.免费提供急救药品；

　　4.免费提供业务区wifi；

　　5.免费提供停车场地；

　　6.免费提供轮椅；（龙王山、南象山、仙灵除外）

　　7.免费提供环保焚烧桶（功德园除外）；

　　8.提供银联POS机刷卡（金陵陵园除外）；

　　9.电瓶车一站式选墓、看墓（岱山、龙王山、金陵陵园除外）；

　　10.清明期间免费提供市民描碑所用的油漆、毛笔。