公共文化建设进入快车道 加强文化馆行业管理正当其时

　　广东佛山探索公益性文化单位的理事会制度，江苏无锡推动公共文化服务的社会化发展，浙江嘉兴着手研究文化馆总分馆体系，重庆北碚的数字文化馆全新亮相……在第一届全国省、自治区、直辖市和较大城市文化（群艺）馆馆长联席会议上，这些伴着春风扑面而来的信息让与会的近50位馆长兴奋不已，而包括着手公共文化服务的立法工作，修订文化馆管理办法，推进公共文化服务标准化体系建设，建立国家公共文化服务体系建设协调机制，成立中国文化馆协会以及举办中国文化馆年会等一系列文化部主导的更高层面的举措，让2014年成为公共文化建设具有里程碑意义的一年，或者可以称这一年为我国现代公共文化服务体系建设元年。

　　文化馆是否已成为广大民众的文化乐园、精神家园？文化部全国公共文化发展中心主任李宏的一句问话代表着此次会议的目标指向。1915年，以“开通民智，改良风俗”为宗旨的江苏省通俗教育馆在南京成立，其后被各地效仿并以“民众教育馆”命名，它也被普遍认为是文化馆的前身。经过近百年的起起落落，文化馆究竟在社会生活中占据了什么样的位置，它的功能作用发挥得如何？对此，文化部公共文化司司长张永新表示，作为公共文化建设骨干的文化馆事业正处于历史上发展最好的时期，六级网络体系和基本保障机制已初步形成。这一点在与会馆长的交流中也得到了充分体现，许多文化馆都在近几年迁入新址，基本业务经费也得到了有效保障。江西省群众艺术馆馆长徐安祥说，3年前被调到群艺馆时自己还满心的不乐意，但就在这3年里，公共文化建设的大环境明显改善，有了各项政策和资金的支持，馆里各项服务搞得有声有色，社会影响力也大大提升，如今，他已爱上了这项事业。国家公共文化服务体系建设专家委员会委员巫志南则强调了文化馆作为社会主义核心价值体系建设的基层阵地和区域性群众文化组织体系的功能，他表示，文化馆是各类公益性文化单位的龙头和核心，更能体现中国特色。但他们也都表示，文化馆事业还存在着诸如体系完整但不完善，服务不能有效覆盖；功能全面但缺少拳头产品，行业影响力不高；行业管理不够规范，效能不高等问题。而要发现问题，解决问题，除了政府部门通过扎实调研制定政策以及各地积极探索外，建立交流平台和沟通机制至关重要。

　　此次会议因此成了一次简短而务实的相聚。一天的时间里，不管是自上而下的介绍情况，还是自下而上的提出意见，以及馆长之间的互动，都在坦诚的交流中达成了共识。无疑，这也是转变政府职能、加强行业管理的一次落实，让人对即将成立的“谋大事做大事”的中国文化馆协会产生了更多的期待。

　　2月27日在广州市举办的此次会议由文化部公共文化司指导，文化部全国公共文化发展中心主办。据悉，联席会今后将每年举办，从而成为一个“凝聚智慧”的长效平台。

(来源:中国文化报)