顺德KTV游戏厅注册门槛或将降低

　　但在中小学周围200米范围内不批

　　顺德工商登记制度改革在去年“试水”放宽餐饮行业登记准入门槛后，将向“深水区”进发。昨日该区市监局发出《关于进一步明确娱乐场所准入条件有关问题的通知（征求意见稿）》（以下称意见稿）。在这份征求意见稿中，提到为了解决目前顺德区娱乐行业供求矛盾日益突出问题，或在一定程度上放宽KTV、游戏厅注册标准，但是小区和中小学附近200米等区域属于“禁娱区”。

　　要求今后开KTV不少于800平方米

　　“我们当地那么多企业，做生意免不了要应酬，有时候吃完饭想为客户找个有点档次的KTV，在大良、容桂等中心区以外的镇街真的很难找到。”一顺德本地企业主坦言，顺德给外界的印象就是美食，但是其他娱乐活动基本没有亮点。

　　对于意见稿，区市监局相关负责人解释了起草理由，“现在正在构建‘宽进严管’的监管理念和市场管理格局，就是希望娱乐行业能达到适度增加总量满足市场需求，解决目前顺德区娱乐行业供求矛盾日渐突出的问题。”据了解，顺德区拟放宽的娱乐场所是指以营利为目的，向公众开放、消费者自娱自乐的歌舞、游艺等场所。其中KTV就属于提供伴奏音乐、歌曲点播服务或者提供舞蹈音乐、跳舞场地服务的经营场所；而游戏厅则是提供游戏游艺服务的经营场所。记者在意见稿中看到，为歌舞娱乐场所设定了最低营业面积标准：歌舞娱乐场所的营业面积不少于1500平方米，星级宾馆、饭店兼营歌舞娱乐场所的营业面积不少于800平方米。

　　变化非住宅用地或可申办娱乐场所

　　在2008年顺德区曾经出台《关于规范饮食娱乐服务业经营管理的通知》，指出娱乐行业申请人在申请营业执照时，投资人所选择的经营场所的土地应具有商业用地性质，而且房屋应具有商业使用功能，否则工商部门将不予受理。

　　但在此次出台的意见稿中，则提到经营场所应当取得合法的房地产权属证书，可用于经营用途，且房屋规划、设计、使用用途中不含有“住宅”，如果房屋使用性质发生改变的应出具镇街以上规划主管部门同意的证明。目前国家对土地出让一般分五类，即商业用地、综合用地、住宅用地、工业用地和其他用地。

　　限制党政机关30米范围内都不许建娱乐场所

　　此次顺德区拟对娱乐场所“宽进严管”措施，着重对娱乐行业选址进行约束，娱乐场所房屋规划、设计、使用用途中含有住宅；博物馆、图书馆和被核定为文物保护单位的建筑物内；居民住宅区；中小学校周围200米范围通通不予审批。另外，车站、建筑物地下一层以下（不含地下一层）与危险化学品仓库毗连的区域也属于管制区域。

　　“在合法医疗机构以及党政机关周围30米范围内都不允许建娱乐场所。”相关负责人透露，预计今后辖区游艺娱乐场所主要会以大型商场、主题公园、旅游度假区、三星级以上宾馆、综合性文化体育设施等设立为宜。对确有必要设立独立门店的地方，新设独立门店的数量将控制在当地总量的三分之一以内。

　　除了审批把关外，工商、消防、环保等部门会在各自范围内履行监管职责，同时按照行业监管分工原则，由市场安全监管部门牵头监管，其他审批部门在职责范围内予以配合。另外，顺德将整合各部门的许可审批和监管信息，建立全区统一、跨部门的监管业务系统平台，对外进行商事主体信用信息公示，同时对接行政投诉平台，方便市民参与社会监督。

(来源:南方日报)