82歲老人跪求終止"陀螺戰爭" 打陀螺應該怎麼管?

前不久，武漢一小區為防止打陀螺發出的噪音擾民，在廣場地面鑽了近2000個小洞。本報報道了小區物業這一“狠招”后，引發市民熱議。一些外地小區甚至准備效仿這一做法……記者近日走訪發現，小區因打陀螺而產生的矛盾越來越常見。一邊是眾多居民抱怨陀螺抽鞭聲擾民，另一邊是陀螺愛好者們的健身需求。有辦法化解這些矛盾嗎？相關部門又有什麼觀點？

探訪

物業祭出鑽洞狠招

“陀螺戰爭”持續半年

近日來，江岸區東立國際小區的許多業主們仍在擔心：好不容易消停了幾天的陀螺聲，會不會像之前一樣卷土重來？這個擔憂，主要是緣於小區業主與陀螺健身者們近半年來的紛爭不斷。

從今年5月開始，二三十名陀螺愛好者們，來到東立國際小區門口的廣場上鍛煉。每天傍晚六點半開始，鞭打陀螺的響聲不斷。10多位老年業主受不了，多次與物業、居委會以及廣場使用方軍休所溝通，並先后6次拉出橫幅，但陀螺愛好者依然未罷手，每次與他們交涉后，消停幾天便又故態重演。9月，軍休所與物業在廣場地面上鑽了近2000個小洞，阻止打陀螺噪音擾民。

沒想到，陀螺愛好者們趁著夜裡，將水泥注入了廣場中間的約300個小洞內，次日便又來打陀螺。因不滿鑽洞，他們更是跑來揮空鞭泄憤。業主們氣急找其理論，雙方多次發生沖突。業主羅婆婆說，跟鞭陀者實在無法溝通，她們多次撥打110報警，民警出面也調解過，但效果甚微，每次都是停幾天便又開始了。

因離得近，6棟業主受到的影響最大，她們甚至從自家陽台上，往下扔雞蛋扔菜葉，還將煤球搗碎，准備隨時與鞭陀者“開戰”。6棟業主易爹爹今年82歲，老伴何婆婆80歲，兩年前做了心臟搭橋手術，醫生囑咐需靜養。每次鞭陀聲響起，何婆婆心臟便受不了，家裡備了氧氣瓶，隨時准備輸氧。看著老伴難受的樣子，易爹爹心如刀割，他和一幫爹爹婆婆找到軍休所負責人，邊流淚邊訴苦，甚至下跪請求軍休所出面，終止這場紛爭。

軍休所和物業協商后，又出面掏空了被堵的約300個小洞，並與這群鞭陀者的領頭人多次做工作，業主們這才又迎來了一段平靜的日子。

面對業主們的指責，陀螺愛好者也有著自己的委屈，他們說，因為愛陀螺，他們的鍛煉場地已被驅趕著換了4個地方，他們想不通：想健身怎麼這麼難呢？

陀螺擾民矛盾頻現

小區廣場是投訴焦點

24日晚7時許，記者來到洪山區鑫宇花園小區。剛進大門，就聽到陣陣鞭陀聲。在小區廣場一側，幾位婦女正在揮鞭打陀螺。

在廣場的大理石地面上，白色油漆寫著幾行字：“人活一張臉，樹活一張皮。小區活動廣場不是一部分人的，是所有人的空間。”

物業人員介紹，這些字是9月有人半夜寫上去的，最開始還寫有“誰打陀螺，全家×××”等詛咒文字。為了阻止居民在廣場上打陀螺，有居民從樓上往廣場上扔垃圾﹔也有居民趁人不注意，將廣場的照明燈電線剪斷。民警幾次接到報警前來查看，但因為沒有實際沖突，隻好建議雙方多溝通。“我們每天都是晚上6點開始，7點結束，早上和白天從來不打。”說起打陀螺遭到的阻撓，69歲的楊師傅顯得十分氣憤，“我們特意選擇在晚上，正是居民做飯吃飯的時間。早上打影響別人休息，白天打影響旁邊幼兒園的小朋友上課，晚上7點以后學生要做作業……”楊師傅稱，如果哪個居民有意見，歡迎當面提意見，不要背后使拌子。

在東西湖區常青花園社區，社區管委會也不斷接到居民關於陀螺噪音的投訴。社區在廣場豎立了告示牌，寫明“夜間噪聲不得超過30分貝，請合理鍛煉勿擾他人休息。”等字樣。

記者連日來走訪還發現，除居民小區外，洪山廣場、武昌火車站東廣場等一些公共場所也有不少陀螺愛好者。相比小區而言，公共場所因未打擾居民休息而投訴較少，只是周圍行人有些抱怨。

調查

多數市民認為“要好好管管”

對於打陀螺的矛盾，武漢市民怎麼看？記者在漢口友誼路、武昌中北路隨機採訪了31位市民，22位市民明確表示：愛好打陀螺並沒有錯，但鞭陀噪音確實很大，影響到了他人的正常工作和生活，這就不對了。市民章先生說，他曾住在?口天順園小區，小區裡也有一群陀螺愛好者，每天早晚打陀螺噪音很大。今年4月底，社區工作人員挨家挨戶上門，給鞭陀者們做工作，持續上門多日后，總算說動了他們。還有市民提出，希望多修一點公共場所，如公園、綠地等，讓鞭陀者能夠盡量離小區遠一點，中間修上小樹林或綠化帶，兼顧寧靜與娛樂。

還有近三成市民對陀螺愛好者表示了理解，他們認為，鞭陀者多半是退休的老人，平時空閑時間本就多，鞭陀的門檻也比較低，“大家應該更寬容一點”。

看法

打陀螺到底應該怎麼管

今年3月1日起，依據《武漢市城市綜合管理條例》規定，在街道廣場娛樂集會噪音，居民可撥打110反映，由公安部門介入調解﹔而在公園晨練、文娛演出造成擾民的，則可找園林局投訴。

武漢市園林局工作人員介紹，根據《公園噪聲管理暫行規定》，城市公共綠地上，禁止打鼓鳴鑼、甩鞭等噪聲污染大的活動。對於違反規定的個人、團體可處以100至500元罰款。他們一般只是進行勸阻，目前並未真正處以罰款。

有民警表示，小區打陀螺噪聲擾民的投訴不少。由於投訴難以構成治安案件，當事雙方往往都是老年人，民警處理起來力度也有限。最常見的處理是對當事人做筆錄、勸說並訓誡等，工作重點是防止事態失控，所以難以從根源上解決問題。

武漢市體育局法規宣傳處負責人萬敏介紹，《武漢市全民健身條例》明確規定，公民健身不得影響他人的工作和生活。體育局也多次接到陀螺擾民的投訴，他們也專門研究過如何破解。市體育局已著手准備修訂相關條例的草案，擬對健身擾民造成惡劣影響的行為，明確規定相應處罰措施。

武漢市風箏協會鞭陀專項委員會，是武漢唯一獲批的鞭陀愛好者民間組織，擁有注冊會員197人。該委員會副主任劉楚財稱，所有加入該委員會的鞭陀愛好者，入會時都會被要求在打陀螺時不得擾民。對於那些沒有入會愛好者，他們也沒有約束力。該委員會主任高偉說，目前全市約有6萬人在打陀螺，有人在自己鍛煉的時候會考慮他人的感受，也有部分人沒有考慮這些。同時，由於很多小區周邊沒有合適的場地打陀螺，居民隻好在小區內打，造成一定程度的擾民。“其實，現在打陀螺不僅是一種鍛煉方式，更發展成城市的一種市民廣場文化，如何避免鍛煉身體和擾民之間的矛盾，需要政府在場地規劃與建設、打陀螺者對於時間和場地的選擇等方面，進行綜合考量。”

鏈接

居民公約讓社區安靜下來

百步亭對治理健身噪音有著一套較成功的模式。該集團黨辦主任張繼濤介紹，百步亭每個小區都有小廣場，以前打陀螺噪音擾民的投訴很多。

去年開始，百步亭發放了幾萬份調查問卷，由業主共同決定是否要整治噪音問題。結果顯示，70%以上的業主要求整治。經反復征求雙方意見，最終於去年7月出台了《百步亭社區居民環境噪音控制公約》，規定居民健身時必須嚴格控制音量，並組織8名工作人員專門到各小區檢查。公約出台后，基本上沒有出現打陀螺擾民現象，居民投訴也大幅下降。

華中師范大學社會學教授梅志罡認為，治理首先要從制定標准開始，相關部門首先要制定一個科學的噪音標准，包括允許噪音的大小、時間及場地。“如果沒有標准，執法就無從下手。”並且，可以發揮居民自治組織的作用，讓小區的熱心居民參與到噪音治理中來。記者周丹 劉孝斌 吳質 ）