男子要求公开韩寒新概念获奖信息遭拒

　　央广网北京11月18日消息 据中国之声《新闻晚高峰》报道，1998年，《萌芽》杂志社和全国7所著名大学共同发起“新概念作文大赛”，新概念作文没有题材限制，30岁以下均可报名参加。没想到这个作文比赛，自创建之日起，就一直引人关注。

　　新概念作文比赛捧红了很多年轻的作家，比如韩寒、比如郭敬明。韩寒以其不羁的个性一直受到关注，初中开始发表文章、高一退学、进军赛车行业、出文集、当主编、写歌词、当代言，除了个性的因素，近年来关于他是否找人“代笔”也一直是很多人津津乐道的话题，这些人质疑他成功是通过作弊、别人代笔、团队包装等不正常手段取得的。

　　近日，一位杭州的工程师就请上海市政府依法公开《萌芽杂志社》首届新概念作文大赛参赛者韩寒获奖的评奖信息，以期证明韩寒涉嫌抄袭。

　　杨宏伟是一位工程师，家住杭州。今年2月份，他向上海市政府递交了一份申请。申请公开《萌芽杂志社》首届新概念作文大赛参赛者韩寒的获奖评奖信息。

　　杨宏伟：这么多年来，媒体、宣传物一直在宣传韩寒是首届新概念作文大赛的第一名，韩寒的作品也是第一名为宣传，主要面对中小学生。我们认为根据萌芽公布的信息，韩寒是社会组的第一名，说明跟韩寒宣传的口径不一致。

　　杨宏伟认为，当年评审资料很有信息量，从中可以看出韩寒到底有没有说过大话。

　　杨宏伟：萌芽牵头国内七所高校举办的作文大赛评奖评审资料，因为评奖有严格的程序，有评委的意见、签字，可以澄清一部分事实。

　　很快，上海市政府有了回复，驳回了杨宏伟的申请，理由是经查，上海市作家协会和上海市萌芽杂志社不是行政机关，他所制作的信息不在公开的范围之内。

　　杨宏伟不服，便把上海市政府告上了法庭。

　　杨宏伟：至于为什么向上海市政府申请呢？本来应该向萌芽杂志社申请的。萌芽杂志社在2011年12月份改制了。改制之前，99年举行比赛时，萌芽杂志社还是上海市政府事业单位。上海市政府有财政拨付跟行政监督权。

　　上海市第二中级人民法院受理了此案，并与今天下午两点开庭，并且当庭作出了判决，驳回了原告的诉讼请求。上海二中院认为，根据中华人民共和国政府信息公开条例以及上海市政府信息公开的第二条规定，政府信息是指行政机关在履行职责过程当中制作或者获取的，以一定形式记录保存的信息，原告向被告申请公开的信息是萌芽杂志社组织的作文大赛中韩寒的参赛身份资料，以及大奖赛的获奖评审的材料，这个信息是不属于政府信息，也不是中华人民共和国政府信息公开条例第37条所规定的公共企事业单位，在提供社会公共服务过程中制作获取的信息。

　　法官在审理当中认为，上海市政府针对杨宏伟的政府进行公开申请所做的答复，认定事实清楚的，适用法律也比较也比较正确，程序也比较合法。杨宏伟请求法院撤销上海市政府所做的答复，并且公开他所申请的这个信息的诉讼请求和理由，法院认为是缺乏事实和法律依据，不予支持。所以经过审理以后，法院当庭作出判决，驳回了杨宏伟的诉讼请求。

　　如果杨宏伟申请信息公开的主体转向了《萌芽》杂志社，是否能够成功？国家行政学院法学部教授杨卫东表示，转企不是问题，时间也不是问题，问题是我国并没有明确规定杂志社必须公开信息。

　　杨卫东：一种是特别授权，比如是证监会，他就是一个事业单位，但是他行使由法律授权的，当然也视同行政机关。另一类是高校的，他是参照了行政机关信息公开条例的。

　　记者：那像媒体、杂志社单位能够被申请信息公开吗？

　　杨卫东：至少没有明确规定。高校等是教育部有明确规定。这个要申请公开的话，就得参照政府信息公开条例中，教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位，应当是参照的讲。

(来源:中国广播网)