云南政协委员热议“古城火灾” 建议加强文脉保护

　　25日，政协云南省第十一届委员会第三次会议分组讨论会上，多位政协委员热议“古城火灾”，并就云南各地文物古迹保护开发提出建议。

　　近年来，古城镇保护不尽人意。据不完全统计，2009年至2014年，全国文物古建筑发生火灾1400余起，而两年之内云南古城就发生四次火灾，文保单位安全隐患让人担忧。

　　“古城一旦被烧，也就意味着绵延流传的文脉被毁了，再也无法挽回。”云南省政协委员、云南师范大学教授杨昆认为，“古城火灾”烧毁的除了建筑还有民族文化，加强文脉保护迫在眉睫。

　　2013年3月11日，云南丽江古城景区发生火灾；2014年1月香格里拉独克宗古城发生大火；2014年4月，丽江束河古镇发生火灾；2015年1月3日，大理巍山600多年历史拱辰楼毁于大火……委员们分析，这些古城、古村、古镇和文物建筑群频频遭遇火患多是因为“负荷超载”所引起，他们建议政府通过严格的立法，加大专项资金的支持，改进基础设施，完善容量监测和预警，来保证基于文物古迹开发的景点、景区的良性的运行。

　　“我们往往会忽略考虑一个古镇古城有多大的容量，它能够承载多少，不管是居住人数超载了，还是旅游的人数超载了，或者说它整个水电设施的负荷超载了，都会引来一系列的问题。”杨昆认为，火灾只是诸多隐患中的一种形式，旅游高峰的踩踏事件、基础设施破坏行为以及治安问题都值得深思。

　　“像欧美一些发达国家，它们在历史古城的文化保护上面，那是有强烈严格的法律立法的。我们这些古城为什么会被烧，就是因为从基础设施水、电、气到监测、预警、立法机制都不完备。”政协委员、云南省文化厅厅长黄峻表示，大理巍山古城楼的火灾，是一个沉痛的教训，警示各级政府及全社会要高度重视文物保护。

　　以民族众多、文化交融著称的云南，古城古镇星罗棋布。如香格里拉独克宗古城，丽江大研、束河古镇，大理巍山古城、沙溪古镇，腾冲和顺古城，普洱孟连娜允古镇等，有的蜚声海内外，游客趋之若鹜，有的养在深闺人未识。

　　“在漫长历史长河中经受战争、火灾、拆毁等劫难考验，这些古城古镇保存下很不容易。”黄峻表示，当下中国虽对古城古镇建立了保护体系，但在旅游开发热潮中，保护历史文化遗产与商业化之间如何寻求平衡，仍是一个值得深思的问题。(和晓莹)