農資市場莫讓潛規則傷農（話說新農村）

　　嚴懲坑農就是護農，建立農資市場的長效監管機制，才能讓合法經銷者安心經營，讓農民不再揪心

　　馬上就秋收了，農民杜玉林卻高興不起來。“別人家的玉米還黑得油綠，我家的早枯黃了，一?地怎麼也要差2000斤。”錢沒少花，工夫沒少下，“問題肯定出在肥料上，養分不夠，脫肥了。”

　　提起農資，最讓老杜揪心。這幾年鎮裡、村裡開了20多家農資店，種子不純，化肥沒勁，買農資貴賤沒個准，一旦遇上假種子、假肥料，一耽誤就是一年的收成。

　　農民犯愁，企業也無奈。一位生產化肥的央企負責人坦言，“偷養分”成了市場的“潛規則”。拿復合肥來說，“偷”一個含量的氮每噸省50元，“偷”一個含量的鉀省80元，一些企業標明45%的養分含量，實際不足40%，有的甚至直接貼牌仿冒造假。這樣“劣幣驅逐良幣”的市場加劇了行業產能過剩，讓正規廠商步履艱難。

　　集中整治、聯合行動，如今農資打假力度不小。今年上半年，全國查獲假劣農資7000余噸，為農民挽回直接經濟損失2億元。年年打假，投入大量人力物力，怎麼就管不住那些黑心商人？

　　根源是農資市場五花八門的潛規則：經銷商違法被罰，生產企業給“補償”，處罰數額遠趕不上違法所得﹔個別企業貼牌生產“隻收錢不監管”，讓一些不法商人鑽了空子﹔駐場監督形同虛設，出了事情交錢擺平……違法成本低、治標難治本，往往是打假聲勢大時，假農資“躲”一陣子，風頭一過，又慢慢地“冒”出來﹔剛打完舊“假”，新“假”又冒出來，制假售假屢禁不絕。

　　“潛規則”之所以流行，原因是管理不到位。一種農資多頭管理，質監部門管生產，卻不管虛假標注﹔工商部門管流通和虛假標注，卻進不了企業的大門﹔農業部門缺乏執法手段，從而產生監管“空當”。還有一些地方政府充當起假劣農資“保護傘”，讓黑心商人肆無忌憚。

　　管住假劣農資，要堅決對市場“潛規則”說不。相關部門應明確職責，協調配合，哪個環節出問題嚴格追究責任，讓護假者現出原形，讓制假售假者無處藏身。源頭治理是根本，要把住生產質量關，不能等不合格產品進入市場再去追查，應出台新型產品相關標准，提高行業准入門檻，實行質量“駐廠監管”制度，對產品批次質量責任追究。銷售環節應建立有效的市場監管機制，提高農資銷售的進入門檻，不能“千家萬戶搞經銷”，探索連鎖經營模式，進入市場的農資產品要實施可追溯制度。

　　嚴懲坑農行為就是護農。建立農資市場的長效監管機制，才能讓合法經銷者安心經營，讓農民不再揪心，讓我們早日還農民一個放心的農資市場。