专家谈海外中国文物：超千万件流失海外

　　根据中国房地产商黄怒波与挪威KODE博物馆的协议，100多年流散海外、现藏于该博物馆的7根圆明园石柱预计将于今年9月重回故里，届时入藏北京大学博物馆。这则有关圆明园流失文物的新闻着实再一次拨动了国人的神经：中国流失海外的诸多文物，尤其是被掠夺至海外的文物，到底该以什么方式回归？这其中，政府和民间力量、法律和商业手段，又该扮演什么样的角色？

　　海外追索“有法难依”

　　据中华抢救流失海外文物专项基金会主任张永年介绍，非法流失的文物回流主要有三种形式：回购、讨还和捐赠。依法追讨当然是最理想的形式，但这仍是国际难题。虽然文物流失国追讨有1970年与1995年两份国际公约作为法理依据，但此类公约却留了两个“后门”：一是追溯期限有相应限制，流失时间超过这个期限就不受公约保护；二是公约并不对所有国家有约束力，只对认可公约、签署协议的国家才生效，因此实际操作起来困难重重。

　　“一些主要的文物流入国并不是这些公约的缔约国。如果要依据文物所在国的国内法进行追索，通常也会遇到诉讼时效的障碍，以及对于善意持有人的界定及其救济问题。所以，直接通过法律途径解决中国流失文物返还问题存在很大的困难。”中国人民大学法学院教授、文化遗产法研究所所长王云霞说。

　　流失文物占有者人为设置的障碍，也是阻止中国流失文物回归故里的一道顽固壁垒。英国大英博物馆、法国巴黎卢浮宫博物馆、美国纽约大都会艺术博物馆等18家欧美博物馆联合发表了被称为 “18国公约”的 《声明》，公开反对将艺术品特别是古代文物归还给流失文物的原属国家。

　　商业回购隐患多

　　依法追讨不成，回购之路如何？国家文物局曾多次明确表示，中国政府坚决反对拍卖战争中非法出境的文物，此种行为将严重损害中国人民的文化权益和民族感情，也有悖相关的国际公约。国家文物局副局长宋新潮曾对媒体表示，中国政府对海外流失文物一贯不承认其合法性，要让国宝通过合法形式回国，所以不赞成国内各博物馆购买非法流失出境的中国文物。

　　事实上，近年民间收购与拍卖成了外流文物回归的一条重要途径。这种回购其实导致了两个结果：一方面承认了对方对文物的所有权具有合法性，另一方面推高了文物的价格，更加助长了文物走私的猖獗。中国文物学会名誉会长谢辰生不止一次地表达了他的担忧：“价格被炒上去，吃亏的是国家。”他还表示，尽管改革开放30多年来，国内外都有一批民间人世在关心中国流失海外的文物，但是仅仅依靠民间力量，真正珍贵的文物还是很难回归。

　　坚持原则，多方合力

　　针对流失海外文物的追索，谢辰生说：“要区分清楚三个问题：一、过去的还是现在的；二、合法的还是非法的；三、珍贵的还是一般的。中国流失海外的文物那么多，没有必要全部回收回来。要有重点地收贵重的、珍贵的，而不能像撒网一样回收，没有这个必要，也没有这个能力。”

　　对于19世纪下半叶至20世纪上半叶被掠夺出境的中国文物，我国政府一直不承认其合法性，也不放弃追索的权利。通过国际合作，成功追索回数千件非法流失境外的中国文物。

　　王云霞认为，要实现更多流失文物的回归，还需要政府有关部门通过外交等途径不断努力，通过签署文物返还双边或多边协议达成一揽子解决方案，或者针对某些重要文物的返还达成特别协议。同时，积极敦促有关国际组织通过解决历史遗留问题的宣言或建议，突破现有公约没有溯及力的障碍。

　　还有文保志愿者表示，可以发起民间组织机构，同时与其他国家的类似机构组成国际性的共同组织，制定共同目标和纲领，在各国文物的所有权上，共同发出立场鲜明的声音，举办经常性的交流活动，扩大影响，造成声势。 翟 群

　　中国流失海外的文物究竟有多少？

　　据中国文物学会统计，从1840年鸦片战争以来，超过1000万件中国文物流失到欧美、日本和东南亚等国家及地区，其中国家一、二级文物达100余万件。另据联合国教科文组织统计，流失到中国境外的中国文物大约有164万件，分散在全世界47家博物馆，而民间藏中国文物是馆藏数量的10倍之多。这两个统计都反映了一个接近的数据：在海外的中国文物超过1000万件。至于确切的数字，恐怕只能永远是个谜。

(来源:青岛日报)