文化部简政放权仅保留4个行政审批事项

2014年02月21日10:36 来源：人民网-文化频道手机看新闻

人民网2月21日电（易潇）近日，文化部网站发布《关于公开文化部目前保留的行政审批事项的通知》（以下简称通知）。并向社会公开征求进一步取消和下放行政审批项目的意见和建议。

据《通知》显示，文化部目前仅保留4个行政审批事项，其中三项的审查对象为“企业法人或者其他组织”，项目名称分别是中外合资经营、中外合作经营的演出经纪机构设立审批；中外合资经营、中外合作经营的演出场所经营单位设立审批；互联网文化单位进口互联网文化产品内容审查。

另外还有一项审查对象为“与境外组织合作的境内非物质文化遗产学术研究机构、境外个人依托的境内非物质文化遗产保护工作相关单位”。项目名称为境外组织或者个人在中华人民共和国境内两个以上省、自治区、直辖市行政区域进行非物质文化遗产调查审批

据中国文化报报道，自2002年行政审批制度改革工作开展以来，文化部陆续取消行政许可和非行政许可审批项目25项，下放5项，划转3项。2013年初，文化部共保留13项行政许可类审批项目和12项非行政许可类审批项目。过去一年，文化部认真贯彻落实国务院关于取消、下放行政审批项目有关部署，对原有13项行政许可审批项目取消3项，下放6项，仅保留4项，取消和下放的项目比例占69%。

附录：文化部保留的行政审批事项

项目编码	审批部门	项目名称	子项	审批类别	设定依据	共同审批部门	审批对象
19001	文化部	中外合资经营、中外合作经营的演出经纪机构设立审批	无	行政许可	《营业性演出管理条例》（国务院令第528号）第十一条：“外国投资者可以与中国投资者依法设立中外合资经营、中外合作经营的演出经纪机构、演出场所经营单位；不得设立中外合资经营、中外合作经营、外资经营的文艺表演团体，不得设立外资经营的演出经纪机构、演出场所经营单位。设立中外合资经营的演出经纪机构、演出场所经营单位，中国合营者的投资比例应当不低于51%；设立中外合作经营的演出经纪机构、演出场所经营单位，中国合作者应当拥有经营主导权。设立中外合资经营、中外合作经营的演出经纪机构、演出场所经营单位，应当通过省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门向国务院文化主管部门提出申请；省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门应当自收到申请之日起20日内出具审查意见报国务院文化主管部门审批。国务院文化主管部门应当自收到省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门的审查意见之日起20日内作出决定。批准的，颁发营业性演出许可证；不批准的，应当书面通知申请人并说明理由。申请人应当在取得营业性演出许可证后，依照有关外商投资的法律、法规的规定办理审批手续。”	无	企业法人或者其他组织
19002	文化部	中外合资经营、中外合作经营的演出场所经营单位设立审批	无	行政许可	《营业性演出管理条例》（国务院令第528号）第十一条：“外国投资者可以与中国投资者依法设立中外合资经营、中外合作经营的演出经纪机构、演出场所经营单位；不得设立中外合资经营、中外合作经营、外资经营的文艺表演团体，不得设立外资经营的演出经纪机构、演出场所经营单位。设立中外合资经营的演出经纪机构、演出场所经营单位，中国合营者的投资比例应当不低于51%；设立中外合作经营的演出经纪机构、演出场所经营单位，中国合作者应当拥有经营主导权。设立中外合资经营、中外合作经营的演出经纪机构、演出场所经营单位，应当通过省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门向国务院文化主管部门提出申请；省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门应当自收到申请之日起20日内出具审查意见报国务院文化主管部门审批。国务院文化主管部门应当自收到省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门的审查意见之日起20日内作出决定。批准的，颁发营业性演出许可证；不批准的，应当书面通知申请人并说明理由。申请人应当在取得营业性演出许可证后，依照有关外商投资的法律、法规的规定办理审批手续。”	无	企业法人或者其他组织
19003	文化部	互联网文化单位进口互联网文化产品内容审查	无	行政许可	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第194项：“互联网文化单位进口互联网文化产品内容审查。”实施机关：文化部。	无	企业法人或者其他组织
19004	文化部	境外组织或者个人在中华人民共和国境内两个以上省、自治区、直辖市行政区域进行非物质文化遗产调查审批	无	行政许可	《中华人民共和国非物质文化遗产法》（主席令第42号）第十五条：“境外组织或者个人在中华人民共和国境内进行非物质文化遗产调查，应当报经省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门批准；调查在两个以上省、自治区、直辖市行政区域进行的，应当报经国务院文化主管部门批准；调查结束后，应当向批准调查的文化主管部门提交调查报告和调查中取得的实物图片、资料复制件。境外组织在中华人民共和国境内进行非物质文化遗产调查，应当与境内非物质文化遗产学术研究机构合作进行。”	无	与境外组织合作的境内非物质文化遗产学术研究机构、境外个人依托的境内非物质文化遗产保护工作相关单位