全国政协委员苏士澍：全民阅读需国家战略

　　全国政协委员苏士澍：

　　全民阅读需国家战略 　

　　借鉴国外推动全民阅读的先进经验，同时考虑到我国的实际国情，建议制定实施国家全国阅读战略，具体如下：

　　一是成立国家全民阅读指导委员会。开展全民阅读活动是一项战略工程，需要各地各部门齐心协力共同推动。设立指导委员会有利于加强领导，统筹协调各地各部门资源，形成合力；有利于建立长效机制，形成国家长远战略；有利于解决全民阅读工作中的重点难点问题。建议由国家主席担任国家全民阅读指导委员会名誉主任，国务院分管文化的领导同志担任全民阅读指导委员会主任，中宣部、中央文明办、新闻出版广电总局、财政部、教育部、民政部、文化部、国务院法制办、全国总工会、共青团中央、全国妇联、总政宣传部等有关部门作为成员单位，全民阅读指导委员会办公室设在国家新闻出版广电总局，具体承担指导委员会的日常工作。

　　二是进行全民阅读立法。由全国人大制定《全民阅读法》、国务院制定《全民阅读条例》，以法律法规的形式推动全民阅读工作纳入法制化轨道。具体包括，确定政府为促进全民阅读的责任主体，将全民阅读经费纳入财政预算，制定全民阅读规划，发布全民阅读调查情况，提供公共阅读场所，举办全民阅读活动，保障公民阅读权利等。

　　三是设立国家全民阅读节。

　　四是制定全民阅读规划。规划要阐明开展全民阅读的重要意义，确定开展全民阅读的指导思想、基本原则、主要目标、实施单位、部门分工、经费保障、工作机制、实施办法、重点群体、具体工程、宣传推广、监测评估等，成为开展全民阅读的指导性文件。

　　五是建立国家阅读基金。鉴于推动全民阅读工作的公益性，必须要由政府主导推动，国家财政出资建立国家阅读基金，由国家全民阅读指导委员会负责管理，保障全民阅读规划的实施，建设全民阅读重点工程。特别是向7—18岁年龄段的青少年发放阅读券，培养青少年的阅读习惯，大力提高其阅读水平，以此建立全民阅读的长效机制。