治理胡同病东城开"药方" 保留北京的历史风味儿

　　2013年12月16日，东四四条胡同，路北不少饭店和居民家路侧都安装了地锁。记者昨日获悉，东城已组建地锁拆除队，目前已拆除了2946个私装地锁，大约还有3000个地锁尚未拆除，预计在国庆节前全部拆完。新京报资料图片/郭超 摄

　　北京市首个“胡同管理办法”在东城区开始实施，这个有23条细则的管理办法，对摆摊设点、违法建设、私装地锁以及风貌破坏等胡同疑难杂症开出“药方”。下半年，将对安定门、交道口、景山等9个历史风貌保护区的街道办事处508条背街小巷实施10个专项环境综合整治，涉及私设地锁等。

　　昨日上午，《东城区街巷胡同环境管理工作细则》（以下简称细则）发布。据调查统计，东城区现有正式名称的背街小巷975条，其中最窄为0.7米，最宽为25米。这当中不乏国子监、南锣鼓巷等知名景区。

　　然而，近年来私搭乱建、违规经营、机动车乱停乱放情况频现，使得胡同风貌遭到了严重破坏。东城区城管委相关负责人坦言，胡同由于其独特的历史风貌以及特点，在管理上需要针对具体问题精细化的制订管理方式。

　　细则分3章23条，对东城区胡同街巷环境存在的环境卫生、环境秩序、交通停车等六大类共30种问题提出解决方案。东城区城管委主任张恩东介绍，细则中提出的具体管理标准，重点是解决胡同存在的脏乱问题，保留北京的历史风味儿。如《细则》要求，经认定的历史建筑、文保建筑的修缮应做到保持或恢复原貌，保护墙体立面应有的历史感。

　　东城区城管委负责人介绍，从8月开始，东城全面开展背街小巷的整治，预计到国庆节前达到初步效果。今年下半年，东城将依据该《细则》重点对安定门、交道口、景山等9个历史风貌保护区的街道办事处508条背街小巷实施10个专项环境综合整治，涉及私设地锁、胡同交通停车秩序、违法建设等，重点打造西堂子胡同、报房胡同等16条管理示范达标背街小巷。目前东城区的背街小巷卫生保洁达标率已经达到了70%，计划明年卫生保洁达标率将达到80%。

　　■ 焦点

　　东城私装地锁国庆前全拆完

　　《细则》明确，及时清除街巷胡同擅自设置的地桩、地锁等障碍物；及时清除报废机动车。地下设施检查井盖、雨箅，达到车辆、行人通过时不坏、不动、不响的要求。

　　东城区城管委负责人表示，针对私装地锁的问题，东城特别组建了地锁拆除队，目前已经对2946个私装的地锁进行了拆除，大约还有3000个地锁尚未拆除，预计在国庆节之前所有地锁将全部拆完。此外，街巷胡同的道路一般使用寿命为5到6年，目前东城共有区管道路900多条，每年将制定一个道路翻修的计划。

　　另据东城区城管委介绍，今年东城区将投资800多万元，通过完善基础设施、恢复胡同韵味、整顿交通秩序、设置地区特色四大措施对南锣鼓巷两翼的胡同进行整治，以保持南锣鼓巷原汁原味的历史风貌。

　　专项整治10项环境问题

　　非法小广告治理

　　胡同交通停车秩序

　　违法建设

　　私设地锁

　　违规设置广告牌匾

　　大件废弃物

　　堆物堆料

　　门前三包不到位

　　环境秩序混乱

　　绿化美化失管失养