評：鳳凰古城門票風波警示意義何在？

　　新聞引子

　　自今年4月10日起，鳳凰古城捆綁式門票將取消，恢復至2013年4月10日前的運營模式，游客進入鳳凰古城旅游不用再購買148元捆綁式大門票，隻需在逛小景點時購買相應的門票。

　　三年前，鳳凰古城推出“門票新政”，將原先“憑票進入景點”改為“憑票進入景區”，游客但凡進入鳳凰古城，哪怕不游覽城內任何景點，哪怕只是進城購物就餐，都需先購買148元的門票。此舉遭到了社會輿論的強烈質疑和批評，但當時鳳凰官方不為所動，還美其名曰“為游客著想”。然而，在強撐了三年之后，他們不得不向現實低頭，窮途末路的“門票新政”終於被廢棄。

　　先把鳳凰城定義為一個景區，然后實行“憑票進入景區”，這相當於把整個城市圍起來收門票，讓人搞不清究竟是收門票，還是收“進城費”。在“門票經濟”盛行的當下，挖空心思多掏游客腰包的事情常見，但像鳳凰這樣干脆把整個城市圍起來收門票的還聞所未聞﹔收取“進城費”的城市也有，但都是針對機動車，像鳳凰這樣向每名游客收取“進城費”的同樣聞所未聞。可以說，鳳凰古城三年前的“門票新政”，將“門票經濟”推向了一個新高度。

　　如此“圈城”收費，卻說是“為游客著想”——的確，如果游客把古城內9個景點以及城外南華山神鳳景區都游覽一遍，購買148元門票是合算的。可問題是，有此閑情逸致的游客並不多，大多數游客隻想游覽沈從文故居等景點，卻要被迫掏所有景點的錢。這種打包銷售、捆綁銷售、強行搭售的實質是強制消費，侵犯了游客的選擇權，也違反了《消費者權益保護法》的相關規定。所謂“為游客著想”，不過是“宰客”的堂皇借口。

　　實踐是檢驗真理的唯一標准——實踐証明，鳳凰“門票新政”不僅遭到當地民眾尤其是商戶的反對，而且惹惱了很大一部分游客，他們以“用腳投票”的方式表達不滿。據報道，2013年“五一”期間，鳳凰古城的游客數量隻有2012年“五一”期間的四成。顯然，如果失去了游客，再美麗的“鳳凰”也會淪為一隻“雞”。

　　鳳凰“門票新政”警示意義值得銘記。其一，發展旅游產業不能急功近利，更不能竭澤而漁，唯有摒棄“門票經濟”思維，尊重游客的權益，才能“雙贏”。其二，景區政府的旅游決策要尊重民眾的意願，通過召開聽証會等方式征詢民意，而不能拍腦袋決策、一意孤行。其三，要讓當地民眾分享旅游經濟的發展成果，而不要試圖把旅游收益都裝進政府的腰包。其四、行政力量要敬畏市場，不要試圖逆市場潮流而動。

　　(浙江 晏揚)