鳳凰古城門票復原有借鑒意義

　　鳳凰古城三年前實行“一票制”的時候，有一位副縣長表示過：“新政出台必然帶來陣痛，必須毅然選擇改革。”如今，事實証明，當年的新政，帶來的不是陣痛，而是大出血。這種局面非改不可。

　　據媒體報道，備受外界關注的鳳凰古城門票是否取消28日終於落子敲定。自2016年4月10日起，鳳凰古城捆綁式一票制門票將取消，恢復至2013年4月10日前的運營模式，進鳳凰古城旅游的游客不用再購買148元的捆綁式大門票，需要在逛小景點時購買相應的門票。

　　不知有多少人對三年前鳳凰古城實行捆綁收門票的新聞記憶猶新。當時，鳳凰縣政府決定，自2013年4月10日起，鳳凰古城開始向游客收取148元的大門票。這一決策在社會上引起了巨大反響。盡管當地有關方面曾為“一票制”收費進行辯解，也曾花費巨資做廣告試圖吸引游客，但在“陣痛”的這三年裡，不僅輿論對這種運營收費模式提出多種質疑，游客數量銳減，而且鳳凰古城裡的商家也以關門歇業等方式表達不滿，政府為此甚至出動了防暴警察。而最終結果是，在這三年中，鳳凰古城並沒有因為實行“一票制”收費而生意興隆，相反不斷傳出客棧關門停業的消息。

　　這樣的現實，無異於向世人宣布，一票制門票改革是失敗的。如今，鳳凰古城門票復原了，可是，鳳凰古城這三年的經歷不能同時歸零。總結經驗教訓是必要的。這不僅對鳳凰古城的未來發展至關重要，而且，對於全國各地旅游市場的管理，也是一台生動的“樣板戲”。

　　盡管今天公眾願意對鳳凰縣政府及時回歸理性管理的決定拍手叫好，但是，若不把過去的失誤厘清，這條彎路走得也就太冤枉。當年，鳳凰相關負責人曾經表示：我們整治旅游市場秩序也是為了鳳凰古城能長期可持續發展，也希望得到我們商家和游客的理解。但是，這份表達不知能有幾多人認可。沒有充分論証，沒有真正傾聽民意，這樣的決策，必定會以失敗而告終。同時，忽視游客利益及景區商家利益，讓政府的手伸得過長抓得過多，總難免有與民爭利之嫌。正像曾經有文章提到：對古城，政府隻有管理保護的義務，卻沒有借機發財的權利。對於政府來說，管理不善，屬缺位，圈地攬錢，屬越位。政府如何才能做到既不越位，也不缺位，值得深思。身負古城保護和改善民生雙重責任的鳳凰縣政府，在算賬時，千萬別再打錯了算盤。

　　說到打算盤，也有人提出了質疑。再過十來天，古城的大門票是不收了，可是，景區內的核心景點仍要收取小門票。按理說，取消大門票的目的是要降低游客的支出，但若是小門票價格缺乏誠意，那麼，政策改變的實質是變換方式漲價，游客還是免不了產生被算計的憤怒。因此，公眾必將關心當地政府進一步出台的政策細則，消費者也會自行用腳投票。

　　鳳凰古城門票復原，不僅僅值得當地政府反省和深思，更值得全國各地景區景點的管理者們借鑒。讓市長的歸市長，市場的歸市場，這個道理，一些地方政府部門也許能說清楚，但是落實得還遠遠不夠。隻有門票經濟不再大行其道，全國各地旅游市場才能真正開始供給側改革，才能真正實現經濟利益與群眾利益雙贏的局面。F102