去年约24亿票房被偷 广电总局打击偷漏瞒报出新规

　　2013年，全国电影票房达217.69亿元，创下新高。然而在这红火的背后，却有一只偷漏瞒报票房的黑手。日前，国家新闻出版广电总局发布《电影院票务管理系统技术要求和测量方法》和《关于加强电影市场管理规范电影票务系统使用的通知》，此举被视作打击偷漏瞒报票房现象的重拳。

　　偷漏瞒报 实际数据缩水近10%

　　据统计，每年的票房数据都比实际情况要“缩水”10%左右，偷漏瞒报现象也成为业界的潜规则，并严重影响了国家的财税收入与创作者的积极性。这意味着，2013年全国电影总票房远不止217.69亿元，而应为241.88亿元左右。

　　据了解，我国凡是加入院线进行商业运营的电影院，都必须安装计算机售票系统。为了规制该系统的使用，原国家广电总局2005年出台了《电影院计算机票务管理系统软件技术规范》。而此次发布的《电影院票务管理系统技术要求和测量方法》是对2005年的《技术规范》的首次重大调整和修订。与2005年颁布的规范相比，新标准完善了系统售票服务与管理功能，并利用技术手段实现了国家平台真实有效地接收影院所报数据，同时还在原有备案准入的基础上增加了影院安装验收、使用抽查等措施，确保影院规范使用票务系统，杜绝双系统偷漏瞒报等行为。

　　随后发布的《关于加强电影市场管理规范电影票务系统使用的通知》则强化了对票房软件市场准入和市场应用的管理，加强了行业监管力度和对违法违规行为的打击力度。

　　业内人士 “偷票房”已是潜规则

　　其实近年来，影院偷漏瞒报票房现象屡屡发生，已成为业内人尽皆知的潜规则，手法众多也让人看得瞠目结舌。成都一影院经理透露，最典型的手法就是利用废票偷票房。“简单来说就是把已经作废的电影票当做入场凭证。这样操作的话，系统就不用再出新票，一张废票可多次利用。每利用一次，就是偷一次票房。而手写票就更好理解了，随便在一张空白的票上写几笔，就捞到了这张电影票钱。”除废票之外，另一种偷票房的方法更为普及——张冠李戴。此法会通过出票，但一般是把A片的票打成B片名，错位进场。“‘包场’对于影院来说也是偷票房的机会。这种操作模式很简单，就是不走票。影院会统一好人数，集体发放相应数量的入场标识，然后这一整场的票房就凭空蒸发了，成为影院不公开的收入。”

　　鉴于现在各种促销优惠活动比较多，影迷也乐意去团购网站购买促销电影票，于是捆绑套餐销售的活动就逐渐流行起来。该经理透露：“把电影票的价格摊进套餐里的饮料和爆米花费用中去，赚取差价。这样又能合理偷票房，又能促进影院的饮料和爆米花消费。”

　　■“防偷”进行时

　　发行公司派人从早“盯”到晚

　　近年来，中国电影市场规模保持每年30%左右的增速，影院偷漏瞒报票房行为对产业和市场的负面影响也越来越大。有业内人士指出，票房不仅是影院、院线与片方、发行方分账的依据，也是影院上缴国家5%电影专项资金和3.3%营业税的依据。在“缩水”的票房面前，不仅电影专项资金和国家财税收入打了折扣，片方、发行方的经济利益也会受损，最终对产业和市场的可持续发展造成严重影响。

　　昨日，成都百老汇影城经理陈杰表示，“我们对这种‘偷票房’的行为是深恶痛绝的，我们要求的是一个真实的收入，然后报给相关部门。现在国家新闻出版广电总局出台的《办法》和《通知》对于大家来说应该是很好的，可以回到同一个起跑线上，对于有类似行为的单位至少可以起到一个警示的作用。”至于如何“防偷”，陈杰表示，对于院线自身的监察是各大发行公司会在当地派一些监察人员去影院监察售票系统的售票数量与影厅里的观众数是否相符，“他们基本会从早到晚地守在影院进行监察，大的发行公司比如中影，华夏、光线这些大的发行公司都会有监察人员在各个城市，像成都这样的城市应该会有更多监察人员。”