教授楼顶盖别墅 违建"空中花园"为何招摇6年？【4】

　　城管：房主一直未能接受调查

　　城管部门介绍，要认定违建，必须要入户测量面积，画出违建规划图才能报批。但这么多年，因为张家的不配合，城管部门根本就进不去。自2008年12月起，海淀城管紫竹院分队对此处违法建设多次调查，但房主均以在外地出差为由，一直未能接受调查。

　　在调查未果的情况下，紫竹院分队于2009年3月至12月，多次到人济山庄4号楼2605室发送《权利告知书》，张必清均不在家，且不能取得联系。在多次联系张必清未果的情况之下，紫竹院分队于2009年12月8日，通过邮寄特快专递的方式向张必清发送《权利告知书》，或被退回，或由他人代收。

　　后来，紫竹院分队获悉违法建设相对人当时为某区政协委员，城管队员于2009年12月15日，赶到张必清单位，就违法建设问题进行了说明，要求做其的思想教育工作，尽快拆除违法建设。但是张必清始终没有到紫竹院分队配合工作，案件处理再次陷入僵局。

　　2009年12月15日，人济山庄北京普瑞物业管理有限公司还曾提供材料证明，2605室业主张必清的阳光房是包含在房产面积之内的，经物业公司同意其进行阳光房的装修，局部屋面进行装饰(轻体材料的假山)和草坪绿化(草炭土)。12月17日，人济山庄南区业主委员会也提供材料证明，张必清与业主之间因房屋装修产生的纠纷经业主委员会调解达成了有关现金补偿方面的协议。

　　因为是在物业同意的基础上建设，这两份证明使得拆违工作变得非常复杂。后经城管部门与建委、规委确认，从图纸上看，这个“楼上别墅”确实是改变了楼体外观，规委建设图纸上以前是没有的，这才最终认定是违法建设。

　　今年，紫竹院分队再次张贴谈话通知书约谈张必清，但他仍未按规定时间到队谈话。而后，城管队员继续多次到人济山庄4号楼找他，而张必清均拒绝开门入户调查，故无法精确测算违法建设面积。