孔繁峙委員：北京胡同 四合院無度使用情況嚴重

　　2014年7月14日，探訪景山壽皇殿北門，少年宮已搬走一部分，北京市少年宮的牌子還在。新京報記者 高瑋 攝

　　★壽皇殿

　　景山壽皇殿古建筑群位於中軸線北部，原供奉康熙“神御”，后作為供奉清代歷朝皇帝神像的處所。1955年起，景山壽皇殿辟為北京市少年宮。2013年10月，少年宮搬家，古建部分交接給景山公園。高瑋 攝

　　★寧郡王府

　　寧郡王府位於東單北極閣三條71號，現為北京市文物保護單位。雍正八年（1730年），皇帝封怡親王允祥第四子弘皎為寧郡王，即建府於此。是北京現存建筑年代早、建筑規制較高的一座王府。侯少卿 攝

　　雖然《文物法》講得很清楚，誰使用誰維修，但在實際中根本落實不了。因為佔用的都是單位，是集體行為，經常對方一句“我沒錢修”就完了，誰也追究不了。遺留下來很難問責。 ——孔繁峙

　　昨天，北京市政協第十二屆第三次會議開幕，市政協委員、北京市文物局前局長孔繁峙繼續提交提案，建議景山壽皇殿加快搬遷，盡快恢復原狀后對外開放。他表示，北京的古建佔用情況問題嚴重，一旦開始騰退，佔用單位也經常延期。

　　“古建騰退應遵守時間表。”他說，北京景山壽皇殿幾年前就被列入騰退名單。按計劃，如騰退順利，2008年北京奧運期間就可完成交接。項目現已延期6年多。

　　古建被佔用非常普遍

　　據孔繁峙介紹，北京古建被佔用情況非常普遍。在北京現存王府中，除了恭王府用了17年搬遷開放外，像段府、孚王府、慶王府等其余王府都被佔用。包括17個保護單位，4個國家級保護單位，十幾個市級保護單位。目前，古建佔用的共同特點是，遺留時間長，佔用主體為單位和住戶，情況復雜。

　　孔繁峙這次提案的重點是寧郡王府，清乾隆時期的建筑，兩邊配殿是二層樓。它的府門被用於辦公，裡面的琴室、書房被當作工廠。“裡面火災隱患嚴重，一旦發生險情，影響非常大。”

　　文保巨資難解搬遷所需

　　本次，對於王府保護，孔繁峙僅建議解決其中的文物安全問題，沒有建議騰退。

　　“搬遷是個天文數字。”“涉及搬遷的事，最后都拖到猴年馬月。”他感嘆道。

　　孔繁峙稱，現在文物的維修資金，市政府一年10億元。維修資金夠，唯獨不夠的就是搬遷住戶。維修古建的錢不能用於搬遷，得各部門共同協作來解決。

　　他進一步解釋，雖然《文物法》講得很清楚，誰使用誰維修，但在實際中根本落實不了。因為佔用的都是單位，是集體行為，經常對方一句“我沒錢修”就完了，誰也追究不了。遺留下來很難問責。

　　“在解決上，現在是最好的時期。”孔繁峙表示，近年來，政府在文物保護上的投資是歷史最高的。長城、香山28景等歷史遺留項目都得到了修繕。很多即將失去的建筑，都逐步在保護。

　　“可一旦涉及舊城圈裡的建筑，難度就增大了。最大困難在於產權，北京古建的產權有中央的、市屬的、區縣的和個人的，產權復雜，使用權分離，一個部門解決不了。”

　　他稱，必須有對居民、住戶妥善的安置方案，才有可能實現古建的順利騰退。

　　應限制四合院無度使用

　　孔繁峙還建議，恢復北京外城的地標建筑，左安門角樓現已開建。這些地標可標示出北京城的輪廓。舊城邊界恢復后意義很大，新的建筑、現代化建筑就不要往裡放了，以后要往南、往外，要逐步恢復傳統。

　　北京共有43片歷史街區，多集中在東城、西城。“要保護歷史街區，最大限度恢復傳統風貌。”他稱，新中國成立以來，歷史街區主要作為住房使用。盡管政府現已採取很多措施保護，但突出問題仍令人擔憂。

　　他解釋，主要問題還是認定，北京名城的構成包括：城牆、城樓、胡同、四合院和歷史街區。現在城牆不在了，能體現北京歷史的，就剩胡同、四合院和歷史街區了。它們的定位就應定義為名城的一部分，應作為文化活動場所使用，充分展示文化內涵。

　　“北京胡同、四合院目前無度使用情況嚴重。”孔繁峙建議，有關部門一定要嚴格管理，充分認識到它們的名城價值，禁止隨意、無度使用。 新京報記者 陳瑤

　　■ 追訪

　　景山公園：壽皇殿前期修繕啟動

　　外院南牆已進行刷漿剔補，將在修繕后作為展廳對公眾開放

　　新京報訊 （記者饒沛）《加快景山壽皇殿文物建筑騰退》（簡稱《提案》）是2014年北京市政協重點督辦提案，昨日景山公園管理處回應表示，壽皇殿啟動了前期修繕，對外院南牆牆身進行了刷漿剔補、瓦面查補等工作。

　　去年提案：

　　搬遷、修復和開放等亟須解決

　　《提案》指出，北京市少年宮佔用的壽皇殿是明清兩代皇家專用建筑，是北京中軸線上唯一因社會佔用而未能向社會開放的國家級建筑。目前，景山壽皇殿的佔用搬遷、整治修復和對社會開放仍存在三方面問題亟須解決。

　　其中稱，地處龍潭湖的少年宮新址因缺少體育運動場地，致使少年宮不能從景山內全部搬遷。據了解，目前壽皇殿古建群已由景山公園回收，但足球場、籃球場、辦公區仍未回收﹔騰退后的文物建筑需進行較大規模的整治修復等工程﹔修復后的壽皇殿建筑群如何展示和深入發掘其歷史文化內涵，其使用方式及詳細方案目前還未確定。

　　《提案》建議，請市教委等有關部門督促少年宮盡早搬至新館﹔與國家體育總局溝通，新的少年宮體育活動及運動會可在龍潭湖北面體育場進行﹔負責將市教委的老干部活動站搬出景山﹔市公園管理中心及相關管理部門，及時組織專業部門研究、制定壽皇殿建筑群的內涵發掘、歷史展示及對外開放的具體方案，爭取盡快對公眾開放。

　　景山公園：

　　啟動修復將作為展廳舉辦展覽

　　昨日，景山公園回復稱，壽皇殿前期修繕已經啟動。景山公園與天津大學簽署了合作協議，利用三維掃描技術，全面系統獲取了景山壽皇殿古建筑空間和外部色彩的三維數據信息，完成了古建群內古建、文物、基礎設施的普查工作。啟動了“外院南牆修繕”工程，對外院南牆牆身進行刷漿剔補、瓦面查補等工作。

　　景山公園管理處已確定壽皇殿建筑群將在修繕后作為展廳對公眾開放，並將在此舉辦展覽。目前完成了歷史文獻資料梳理，制定了景山壽皇殿景區展陳設計方案，召開了三次專家論証會，將根據專家意見對方案做進一步修改。

　　景山公園管理處還加強了壽皇殿古建區的管控，加裝12個高清探頭，增設6名保安，強化了該區域安全保障力度。制定了《壽皇殿出入規定》，採取憑証出入方式，嚴格進出。開展了古樹初步調查，做好院內古樹支撐、樹洞防腐工作。