全國政協委員蘇士澍：全民閱讀需國家戰略

　　全國政協委員蘇士澍：

　　全民閱讀需國家戰略 　

　　借鑒國外推動全民閱讀的先進經驗，同時考慮到我國的實際國情，建議制定實施國家全國閱讀戰略，具體如下：

　　一是成立國家全民閱讀指導委員會。開展全民閱讀活動是一項戰略工程，需要各地各部門齊心協力共同推動。設立指導委員會有利於加強領導，統籌協調各地各部門資源，形成合力﹔有利於建立長效機制，形成國家長遠戰略﹔有利於解決全民閱讀工作中的重點難點問題。建議由國家主席擔任國家全民閱讀指導委員會名譽主任，國務院分管文化的領導同志擔任全民閱讀指導委員會主任，中宣部、中央文明辦、新聞出版廣電總局、財政部、教育部、民政部、文化部、國務院法制辦、全國總工會、共青團中央、全國婦聯、總政宣傳部等有關部門作為成員單位，全民閱讀指導委員會辦公室設在國家新聞出版廣電總局，具體承擔指導委員會的日常工作。

　　二是進行全民閱讀立法。由全國人大制定《全民閱讀法》、國務院制定《全民閱讀條例》，以法律法規的形式推動全民閱讀工作納入法制化軌道。具體包括，確定政府為促進全民閱讀的責任主體，將全民閱讀經費納入財政預算，制定全民閱讀規劃，發布全民閱讀調查情況，提供公共閱讀場所，舉辦全民閱讀活動，保障公民閱讀權利等。

　　三是設立國家全民閱讀節。

　　四是制定全民閱讀規劃。規劃要闡明開展全民閱讀的重要意義，確定開展全民閱讀的指導思想、基本原則、主要目標、實施單位、部門分工、經費保障、工作機制、實施辦法、重點群體、具體工程、宣傳推廣、監測評估等，成為開展全民閱讀的指導性文件。

　　五是建立國家閱讀基金。鑒於推動全民閱讀工作的公益性，必須要由政府主導推動，國家財政出資建立國家閱讀基金，由國家全民閱讀指導委員會負責管理，保障全民閱讀規劃的實施，建設全民閱讀重點工程。特別是向7—18歲年齡段的青少年發放閱讀券，培養青少年的閱讀習慣，大力提高其閱讀水平，以此建立全民閱讀的長效機制。